 壹、 議題緣起：
高雄人口統計，2025上半年人口數為二七二萬五八○四人，維持女多於男態勢，出生人數六三二○人、死亡人數一．三萬人，呈現「生不如死」；遷入人口數七．六萬人，略多於於遷出人口數七．五萬人，「社會增加」雖正成長，但不敵「自然增加」的負成長，總人口數比去年底減少五六○八人，延續一年多來的人口衰退，高雄市每戶平均人口數只剩下二．三人，上半年結婚六六八六對新人，比去年同期少，尤其五月與六月的新生兒都不到千人，持續創新低；六十五歲以上長輩達五五．三萬人，首度占總人口數二成，正式邁入超高齡社會，百歲人瑞達四一六人。資料來源: 高雄人口272.5萬 比去年底少5千多 - 高雄市 - 自由時報電子報 人口統計資料參見民政局資訊。資料來源: 高雄市政府民政局 從財政負擔而言，六都公債數字如下，台北市624億元（每人負債2.55萬）、新北市1046 億元（每人負債2.6萬）、桃園市320 億元（每人負債1.4萬）、台中市801億元（每人負債2.79萬）、台南市351億元（每人負債1.9萬）、高雄市2262億元（每人負債8.3萬元）。 每位市民負債仍是六都第一名。資料來源: 六都公債比一比 高雄人平均負債8.3萬居冠、桃園人負債最少 | 高屏離島 | 地方 | 聯合新聞網 高雄擁有得天獨厚的港灣、腹地廣闊、交通運輸發達，具備產業發展的優良環境。高雄工業發展以鋼鐵、石化、造船等資本密集的重工業為主，其銷售額雖然高，但對就業機會的提供比例相對較低；高雄的經濟產值以第二級產業和第三級產業為核心，其產值占全高雄生產總額絕大部份也提供高雄最多的就業機會。 高雄邁向2050的「都市發展用地盤點」，從社會發展趨勢、人口發展動態、經濟轉型的必要性，以及房地產在高雄都市發展合理的角色任務（需求量滿足與合理利潤）等角度，進行「問責性」和「可承受性」的全盤檢視，順便也盤點高雄市目前的財務結構。高雄這種都市漫無目標的擴張，只會拖垮高雄，造成高雄有限資源「沒有效能」的被固結在大量想像性的土地開發上。這種事情不去面對，就會逼著後來的政治人物迭代接盤，最後成為龐氏騙局的接盤俠。早點弄清楚，在政局更替的時代，也可以協助釐清楚政治責任，讓後來的人有喘息或者生存的空間。 有鑑於產經報告的受眾者除了關心高雄市最新且重要的產經脈動資訊之外，各界對於當前產經發展策略是否能幫助高雄市重點產業得以更蓬勃發展，且影響當地民眾的社經日常生活等實質效益皆日趨重視，113 年度高雄市產經情勢分析聚焦於經濟實力、競爭能力、特色優勢等面向，分別進行高雄市總體景氣、發展基盤、獨有特色之產經情勢觀察，並經由指標數據成果之整理與分析，經發局來編製「高雄市產經情勢季報」。資料來源: https://edbkcg.kcg.gov.tw/News_Content.aspx?n=01F03125FC3E55F0&sms=79441B84FD432BA7&s=25B03CD58AABF663 如何強化市府資源分配與理清區域產業發展機遇，並且針對人口分布及產業發展，能有在地大學、專家學者的支持，以及公部門的有計畫性投入產業發展及區域管理工作，高雄都市區域發展及人口資源及產業更新的實施細節及可行方法都值得進一步探討。 貳、探討目的：
叁、議程： 09：30－10：00 報到，領取資料 10：00－10：10 公聽會主持人致詞 10：10－10：40 市府各局處單位代表報告 10：40－11：20 學者專家發言 11：20－11：50 與會貴賓發言及討論 11：50－12：00 主持人結論 名 稱: 高雄市2050都市發展與產業盤點公聽會 日 期:中華民國115年2月25日(星期三)上午10-12時 地 點: 高雄市議會1樓第1會議室高雄市鳳山區國泰路二段156號 主持人 黃柏霖議員 出席單位: 高雄市政府都發局(主政機關)、經發局、工務局、民政局、勞工局、財政局、研考會 專家學者:
 壹、 議題緣起：
濕地保育法，民國104年2月2日施行的濕地保育法，正式確立了台灣濕地保育的行政框架及法制規範，成為台灣濕地保育歷程上重要的里程碑。濕地保育法延續拉姆薩公約精神，將重要濕地分為國際級、國家級及地方級三級，考量該濕地之生物多樣性、自然性、代表性、特殊性及規劃合理性和土地所有權人意願等，評定其等級，並以「明智利用」為核心精神，不同於以往保育法律嚴格禁止與限制，就不同特性濕地、尊重民眾既有權利，以保育利用計畫因地制宜訂定管理策略，強調重要濕地範圍內允許從來之現況使用，並採取開發迴避、衝擊減輕及生態補償機制，在民眾權益、地方發展及環境保育之間尋求平衡點。 資料來源: 國內外濕地保育現況 | 社團法人台灣濕地保護聯盟 社團法人台灣濕地保護聯盟（簡稱濕盟）是一個臺灣本土的非營利組織（NGO/NPO），致力於濕地相關生態保護工作。為保護臺灣總體自然環境，透過專業的濕地經營管理、生態研究調查、公共政策倡議、社會運動、環境教育、培力草根社區團體、承租或購買關鍵私有濕地等面向，推動濕地公園及保護區劃設、「國家重要濕地」制度建構，並催生「濕地保育法」，重視環境社會服務。資料來源: 濕盟緣起與目標 | 社團法人台灣濕地保護聯盟 對於濕地推動國家重要濕地政策，及重要濕地指定，特定物種保育，濕地復育與經營管理，環境教育等各方面，牽涉法規訂定，現場環境經營管理，學校生態環境教育推動，水質管理，觀光旅遊活動，也牽涉市府與地方NGO團體的合作關係。 高雄市濕地生態廊道，高雄市自2003年起開始建設濕地生態廊道，至今已經形成了包括21處濕地的生態網絡，這些濕地的總面積超過900公頃。這些濕地不僅有助於保護生物多樣性，還為市民提供了親近自然的機會。資料來源: 高雄市政府工務局公園處官方網站-高雄市濕地生態廊道分布圖 如何強化政府資源取得與專業協會合作，並且有在地大學、專家學者的支持，以及公部門的有計畫性投入濕地復育及管理工作，高雄濕地保護的實施細節及可行方法都值得進一步探討。 貳、探討目的：
叁、議程： 09：30－10：00 報到，領取資料 10：00－10：10 公聽會主持人致詞 10：10－10：40 市府各局處單位代表報告 10：40－11：20 學者專家發言 11：20－11：50 與會貴賓發言及討論 11：50－12：00 主持人結論 名 稱: 高雄市濕地保護關懷公聽會 日 期: 中華民國115年1月7日(星期三)上午10-12時 地 點:高雄市議會1樓第1會議室 (高雄市鳳山區國泰路二段156號) 主持人 黃柏霖議員 出席單位:受邀人員 本會全體議員 高雄市政府工務局(主政機關)、水利局、觀光局、教育局、環保局、研考會 專家學者:
壹、議題緣起：
School 42 是一家私人、非營利和免費學習程式設 計的學校，由法國網路大亨澤維爾·尼爾（Xavier Niel ）與幾個合作夥伴共同資助創建。該學校於 2013 年在法國巴黎首次開放。 資料來源: 42 Schools | 42 - A Global Network of IT Campuses (42network.org) School 42的程式學校，不需要學費，也沒有老師，學生需要透過解決任務累積程式能力，目前已有將近50個校區，遍佈全世界。 資料來源: School 42 : 不收費、不問背景、沒有老師的程式學校 主要有兩種學習方式，自學以及同儕學習，整個 school 42 的核心就是 peer to peer learning(同儕學習)，所以才會很堅持要實體校區和實體學習，重點就是希望大家能互相幫忙，一起完成挑戰，並在過程中學習。資料來源: School 42 : 不收費、不問背景、沒有老師的程式學校 School 42是一家私人、非營利和免費學習程式設計的學校，現已在29國建立52個分校。高雄正值產業轉型，市府應逐步從學齡前的教育扎根，並導入AI數位課程，也期待透過School 42強化自主學習，培養第二專長，讓孩子更具競爭力。資料來源: 高雄市議員建議成立全國第一所School 42 培育在地程式語言人才 - 生活 - 自由時報電子報 高雄 42學校，切合高雄市5G AIoT發展趨勢， AIoT智慧聯網（AI+IoT）顧名思義便是在IoT技術中導入AI人工智慧系統，過去IoT（物聯網）的技術應用讓數位裝置之間產生緊密的連結，常見的自動化、遠端操控、串聯其他裝置等功能，都屬於IoT應用範疇。隨著發展成熟的IoT與人工智慧技術匯流後，進化成能為產業與日常生活帶來更多創新應用的AIoT智慧聯網。參見: 什麼是AIoT智慧聯網？AIoT的發展與趨勢|數位時代 BusinessNext (bnext.com.tw) 在營運初期需要大學、企業及政府的資金支持，以及公部門的有計畫性經營及行政協助，其中關於教育基地場域，啟動資金，訓練模式與現有系統及產業結合，其實施細節及營運模式都值得進一步探討。 貳、探討目的：
叁、議程： 09：30－10：00 報到，領取資料 10：00－10：10 公聽會主持人致詞 10：10－10：40 市府各局處單位代表報告 10：40－11：20 學者專家發言 11：20－11：50 與會貴賓發言及討論 11：50－12：00 主持人結論 名 稱: 高雄市42學校設立可行性評估公聽會 日 期: 中華民國115年1月6日(星期二)上午10-12時 地 點: 高雄市議會1樓第1會議室 (高雄市鳳山區國泰路二段156號) 主持人: 黃柏霖議員 出席單位: 受邀人員 本會全體議員 高雄市政府教育局、經發局、勞工局、青年局、財政局、主計處、研考會。 專家學者:
壹、 議題緣起： 台灣自學的發跡比美國晚20年，是在1990年代跟台灣的民主化一起衝撞體制而踏出第一步，並促成政府在1999年修訂《國民教育法》，將「非學校型態實驗教育」入法。之後，經過20年的滾動修正，自學生的各種權利逐一透過法律明文獲得保障，包括：2014年底通過具指標性的《高級中等以下教育階段非學校型態實驗教育實施條例》、《學校型態實驗教育實施條例》、《公立學校委託私人辦理實驗教育實施條例》的「實驗教育三法」，讓自學的法律位階從原本的行政命令提升到法律；再到2019年發布《高級中等教育階段非學校型態實驗教育未取得學籍學生受教權益維護辦法》（簡稱《高中自學生受教權維護辦法》），明文規定自學生享有的各種與學校學生相同的權益，至此，台灣的自學法規有大致完備的整體規劃。 [1] 資料來源: 《自主學習大未來》自學到底是什麼？給學生與家長的自學教育指南 ｜ 陳怡光 ／ 獨評讀好書 ｜ 獨立評論 (cw.com.tw) 為了能穩健推動實驗教育，臺北市教育局於民國109年2月規劃成立專責實驗教育的「實驗教育創新發展中心」，提供參與實驗教育學生及的諮詢服務外，也擔任學校及非學實驗教育的溝通平台，促進教育多元發展。資料來源: 柯文哲參訪北市實驗教育創新發展中心 力推實驗教育再創新 - 文教新聞｜國立教育廣播電臺  料來源: 臺北市實驗教育創新發展中心-業務職掌 台中市推動多元教育政策，引導學生適性發展，從「健全法制及組織」、「完善實驗教育型態」、「設置實驗教育複合式園區」等面向積極推動實驗教育，已成功輔導多所學校及教育機構展現成果。為進一步提升整合性服務能量，與台中教育大學合作成立的實驗教育研發中心今年並轉型為「台中市實驗教育中心」，由市府管理，以單一行政窗口全力推動三軌並進的學校型態實驗教育，以及非學校型態實驗教育諮詢服務。 資料來源: 臺中市政府全球資訊網-市政新聞-中市實驗教育中心轉型成立 單一行政窗口整合服務能量提升 實驗教育三法《高級中等以下教育階段非學校型態實驗教育實施條例》、《學校型態實驗教育實施條例》及《公立國民小學及國民中學委託私人辦理條例》修正案於106年12月29日通過，讓體制外實驗學校更能發展出創新且成效良好的辦學模式，加上近年新北市辦理非學校型態實驗教育之學生數也從105學年度的460人成長到113學年度的1659人，9年成長率高達260.65%；學校型態實驗教育部分，108學年度成立新北市第一所實驗小學，至113學年度共8所國中、小(忠山實驗小學、猴硐-蒙特梭利實驗小學、德拉楠民族實驗小學、坪林實驗國中、石門實驗國中、貢寮實驗中學、老梅實驗小學、插角森林實驗小學)轉型為實驗學校，信賢種籽實驗小學由臺北縣時代委託民間辦理實驗教育學校，轉型為實驗教育三法通過後之學校型態私立種籽親子實驗小學。使有意願辦理實驗教育學校、機構、團體以及家長能獲得更多、更完善的協助，透過行政、研究及師資培育整合設置專責單位為可行方式之一。 資料來源: 計畫緣起 新北市教育創新實驗室:  資料來源: 組織架構 針對高雄市爭取設立實驗教育專責單位議題，學者梁蓓禎博士建議如台北市及新北市能夠(一)成立專責單位(二)提高補助規模與彈性(三)強化專業承辦與服務。 如何強化家長們資源取得與專業協會合作，並且有在地大學、專家學者的支持，以及公部門的有計畫性投入實驗教育工作，高雄爭取設立實驗教育專責單位的實施細節及可行方法都值得進一步探討。 貳、探討目的：
叁、議程： 09：30－10：00 報到，領取資料 10：00－10：10 公聽會主持人致詞 10：10－10：40 市府各局處單位代表報告 10：40－11：20 學者專家發言 11：20－11：50 與會貴賓發言及討論 11：50－12：00 主持人結論 名 稱: 高雄市爭取設立實驗教育專責單位公聽會 日 期: 中華民國114年11月21日(星期五)上午10-12時 地 點: 高雄市議會1樓第1會議室(高雄市鳳山區國泰路二段156號) 主持人 鄭安秝議員、黃柏霖議員 本會全體議員:
專家學者:
壹、 議題緣起：
高雄市總人口減少、老年人口大增、財政支出怎麼辦?高雄財政如何有效反應超高齡社會? 根據高雄市政府公布的「超高齡社會下高雄社福支出概況」 指出：
市府說明，截至2025年2月底，全市65歲以上長者有54萬8304人，占全市人口20.29％，在六都當中，老年人口數位居新北、台北之後，排名第三多； 若以占比來看，則僅次於台北的23.27％，位居第二，北、高也是六都唯二進入超高齡社會的直轄市。 隨著人口結構轉變，高齡化趨勢已對高雄社會負擔產生顯著影響；以及高齡化挑戰並非均勻分佈於全市，部分行政區因人口結構特性，已面臨較為沉重的社會負擔的結構性問題。如此也導致近5年人口結構性轉變，直接反映在老人社會福利支出快速增加，未來如因人口老化與物價上漲，該福利支出將進一步增加，產生市府財政負擔，進一步將排擠其他重要預算。 面對此一不可逆的超高齡社會來臨帶來的財政問題，市府勢必要超前部屬，開始在財政規劃上進行調整改革措施，才能有效控管公務預算的財務風險。 市府必須思考如何從報告中所反映出的：老人津貼占比過高，增速快、偏重現金補助，輕長照投資、山區老化嚴重、青年外移、產業集中於少數區域、缺乏社福支出成效指標等問題，做出有效的政策調整。 針對高雄市人口老年化及財務問題請公務部門提供更為詳盡的政策現況與數據說明，並邀請對於市府財政與超高齡社會議題熟稔的專家學者，一同來討論改善策略，希望透過公聽會的討論能夠產生有助於超高齡財政問題減緩乃至改善的政策方案。高雄市人口老年化及財務問題的實施細節及可行方法都值得進一步探討。 貳、探討目的：
叁、議程： 09：30－10：00 報到，領取資料 10：00－10：10 公聽會主持人致詞 10：10－10：40 市府各局處單位代表報告 10：40－11：20 學者專家發言 11：20－11：50 與會貴賓發言及討論 11：50－12：00 主持人結論 名 稱: 高雄市老年福利與財政議題檢討公聽會 日 期: 中華民國114年11月 18 日(星期二)上午10-12時 地 點: 高雄市議會1樓第1會議室 高雄市鳳山區國泰路二段156號 主持人: 陳玫娟議員、黃柏霖議員 出席單位: 受邀人員 本會全體議員 高雄市政府社會局、財政局、衛生局、民政局、主計處、研考會 專家學者:
壹、 議題緣起： 依據聯開理念是【合建分坪、利潤共享】，投資人、地主、主管機關，三方合作開發，依貢獻成本比例分配開發建築物。結合民間與公部門力量保障土地所有權人權益，提供多元參與捷運建設方式，分享土地開發效益。聯合開發作業依時序可分為「用地取得」、「招商開發工程管理」與「權益分配」3個階段，「用地取得」階段下有「都市計畫審議」、「委託估價師查估地價」、「都市計畫公告」及「與土地所有人協議價購」4個流程，「招商開發工程管理」階段下有「投資人甄選」及「開發興建」2個流程，「權益分配」階段下有「權益分配」及「產權登記與營運管理」2個流程。 (資料來源: 開發機制概要 - 高雄市政府捷運工程局) 土地開發案件基本資料亦可參閱高市捷運局網站。( 資料來源: 土地開發案件基本資料 - 高雄市政府捷運工程局) 高雄捷運R20後勁站聯合開發案2025年8月21日動土，將投資43億元興建兩棟複合機能大樓，一棟為24層集合住宅，另一棟則結合楠梓第二行政中心與科雄是技青年宅，2030年完工後，可望發展成台積電2奈米廠周邊科技住宅聚落。( 資料來源: 高雄R20聯開案啟動 行政中心、青年宅一次到位 鑲揚國際開發投注43億 全新打造台積電科技宅 | 有房子 | udn房地產 ) 高雄捷運聯合開發大爆發，橘線O13大東站案、黃線Y10大港共生家園案2024年3月27日正式簽約，由國城建設及高興昌鋼鐵取得投資權，預計投入158億元，於三民、鳳山推捷運共構宅，兩案將在2025年動工，並引入托育、日照及青創等多樣設施，另兩件R20、RK1聯開案，也有廠商已遞件，捷運局近年積極推動捷運沿線聯合開發，「軌道經濟」儼然成為一門顯學，各個捷運站點毗鄰土地成為兵家必爭之地；2023年推出O13、Y10、Y15、R20、RK1西基地等5指標個案，其中R20與RK1西基地已有廠商遞案，正進行審標作業。 (資料來源: 高捷聯開案大爆發！投資額158億 鳳山、三民推共構宅) 高雄市捷運聯合開發住宅發展的實施細節及可行方法都值得進一步探討。 貳、探討目的：
叁、議程： 09：30－10：00 報到，領取資料 10：00－10：10 公聽會主持人致詞 10：10－10：40 市府各局處單位代表報告 10：40－11：20 學者專家發言 11：20－11：50 與會貴賓發言及討論 11：50－12：00 主持人結論 名 稱:高雄市捷運聯合開發住宅發展及檢討公聽會 日 期:中華民國114年10月21日(星期二)上午10-12時 地 點:高雄市議會1樓第1會議室 高雄市鳳山區國泰路二段156號 主持人:鄭安秝議員、黃柏霖議員 出席單位 受邀人員 本會全體議員 高雄市政府捷運局(主政機關)、都發局、財政局、地政局、經發局、交通局。 專家學者
壹、 議題緣起：
聯合國永續發展目標精神融入智慧化都市生活環境，5G AIoT應用於公私部門之數位治理和數位轉型事務。在產業轉型、傳產加值、國際輸出基地皆得實現，於增加就業、交通建設和解決空汙等面向，市民生活品質都獲得實質提升。(資料來源: 高雄智慧城市建設資訊 ) 高雄數位解決方案在消防救災、水災防害、韌性城市、智能醫護、智能農業等方面落地應用的成果。( 資料來源: 南台灣最大規模AI盛會 2025高雄智慧城市展聚焦高雄AI智慧城 | 熱門亮點 | 商情 | 經濟日報) 「高雄市智慧城市推動委員會」由產、官、學、研界重量級人物及高雄市府團隊共同組成，並且由榮譽顧問及顧問進行協助，以發展高雄在地產業數位轉型出發，期望展現科技智慧治理。目前呈現成果有智慧交通、智慧生活、智慧醫療、智慧治理、智慧安防、智慧觀光、智慧教育、智慧能源、智慧農業等主題。 (資料來源: 高雄智慧城市建設資訊 )在數位人才培育、智慧城市應用服務、自駕車應用發展、智慧照護、智慧觀光，AloT 5G智慧養殖等面向簽訂MOU，結合公私之力為高雄注入創新能量。 (資料來源: 高雄智慧城市推動委員會 成立 - 要聞 - 工商時報) 高雄智慧城市資訊硬體更新及方案應用檢討的實施細節及可行方法都值得進一步探討。 貳、探討目的：
叁、議程： 09：30－10：00 報到，領取資料 10：00－10：10 公聽會主持人致詞 10：10－10：40 市府各局處單位代表報告 10：40－11：20 學者專家發言 11：20－11：50 與會貴賓發言及討論 11：50－12：00 主持人結論 名 稱: 高雄市智慧城市資訊硬體更新及方案應用檢討公聽會 日 期: 中華民國114年10月14日(星期二)上午10-12時 地 點: 高雄市議會1樓第1會議室高雄市鳳山區國泰路二段156號 主持人 劉德林議員、黃柏霖議員 出席單位:受邀人員 本會全體議員 高雄市政府研考會(主政機關)、資訊處、教育局、民政局、財政局、觀光局、青年局、勞工局、行國處、環保局、海洋局、主計處、經發局、交通局、農業局、衛生局、消防局、工務局、智慧城市專案辦公室 專家學者
一、緣起
面對台灣兒童及青少年自殺問題日益嚴峻的警訊，根據衛生福利部統計，自殺已成為 15 24 歲年齡層的第二大死因， 113 年此年齡層自殺率更達每十萬人 11.9 人，創歷年新高。高雄市 113 年自殺高風險個案通報數達 6,090人次，其中 15 24 歲占比高達 26.6%26.6%，而國小階段的自殺通報數在六年內增加逾十倍，顯示兒少心理危機低齡化趨勢不容忽視。為正視此一嚴峻社會議題，社團法人中華民國牧愛生命協會攜手天主教高雄教區、社團法人台灣信徹蓮池功德會與黃柏霖市議員服務處，於 114 年 8 月 15日在高雄市議會圓滿舉辦「高雄市兒童青少年自殺心理危機跨系統防治研討會」。 研討會集結了教育、醫療、社政、社區及非營利組織代表，透 過實務案例分享與跨系統對談，共同探討如何有效預防與介入兒少心理危機，旨在強談，共同探討如何有效預防與介入兒少心理危機，旨在強化第一線工作人員對兒少心理危機的辨識、陪伴與轉介能化第一線工作人員對兒少心理危機的辨識、陪伴與轉介能力，並凝聚共識，建立更緊密的支持網絡。力，並凝聚共識，建立更緊密的支持網絡。 黃柏霖市議員承諾將黃柏霖市議員承諾將繼續繼續推動「推動「高雄市跨系統復原力高雄市跨系統復原力導向兒童導向兒童青少年青少年心理健康暨自殺防治自治條例心理健康暨自殺防治自治條例」，展現對」，展現對兒少心理健康的重視與立法決心。兒少心理健康的重視與立法決心。對於對於高雄市跨系統復原高雄市跨系統復原力導向兒童青少年心理健康暨自殺防治力導向兒童青少年心理健康暨自殺防治自治條例草案如自治條例草案如附錄附錄，本自治條例執行細節及自治條例應如何修正文字都，本自治條例執行細節及自治條例應如何修正文字都值得進一步探討。值得進一步探討。 二、探討課題
三、議程 13：30－14：00 報到，領取資料報到，領取資料 14：00－14：10 公聽會主持人致詞公聽會主持人致詞 14：10－14：40 市府各局處單位代表報告市府各局處單位代表報告 14：40－15：20 學者專家發言學者專家發言 15：20－15：50 與會貴賓發言及討論與會貴賓發言及討論 15：50－16：00 主持人結論主持人結論 公聽會名稱:「高雄市跨系統復原力導向兒童青少年心理健康暨自殺防治自治條例 」 制定 草案 公聽會 日期:114 年 9 月 15 日（星期 一 14 時 00 分至 16 時 00 分 地點: 高雄市議會第一會議室 主持人:劉德林議員 、 黃柏霖 議員 出列席人員 高雄市議會全體議員、高雄市議會法規研究室、高雄市政府法制局、高雄市政府衛生局、高雄市政府教育局、高雄市政府 社會局、高雄市政府警察局、高雄市政府研究發展考核委員會、中華民國牧愛生命協會執行長吳美麗、中原大學心理系兼任助理教授謝宜儒、智圓法律事務所律師張宗隆糖心理諮商所、諮商心理師許家芬、高雄市立翠屏國民中小學國小部 教務主任王嘉慶、高雄市立三民國小教務主任蕭淑珊 壹、議題緣起： FIGHT.K教會2025年八月廿日啟動跨國公益行動，首批捐贈五十台二手電腦，並承諾持續募集，將資源送往非洲肯亞偏鄉學校，為當地孩童開啟數位教育的新大門。捐贈儀式由FIGHT.K創辦人張蒙恩與心教育執行長梁蓓禎博士代表出席，科丁聯盟協會總會長劉文堂則代表受贈。「一台電腦能救廿個孩子」，不僅象徵著教育落差的縮短，更是為孩子們的未來打開創新能力與國際競爭力。電腦的再利用，讓資源不僅延長壽命，也創造新的價值。對非洲肯亞的孩子而言，這批設備將成為他們接觸世界的橋梁，培養創新思維與競爭力。FIGHT.K教會位於高雄市橋頭區青埔站旁的覓蜜基地園區內，是北高雄基督新教大型教會，由張蒙恩帶領下建立，教會長期關注跨國界兒童與青少年的智慧教育與心智發展，並持續在台灣偏鄉與印度弱勢孩童中行動。FIGHT.K教會呼籲社會各界一同參與資源循環與教育公益，將「愛的科技」化為永續影響力，攜手讓世界每個孩子都能在愛中成長。 資料來源: 市議員黃柏霖促成跨國送愛 FIGHT.K教會二手電腦捐贈肯亞 電腦的再利用，讓資源不僅延長壽命，也創造新的價值。對肯亞的孩子而言，這批設備將成為他們接觸世界的橋梁，培養創新思維與競爭力；對全球永續而言，這則呼應ESG精神與聯合國SDGs目標—第4項「優質教育」、第10項「減少不平等」、第12項「責任消費與生產」。對於企業及政府來說，舊電腦捐贈，是循環經濟的一個體現，對國內大學來說，也是大學社會責任及執行線上國際教育的實際表現。 高雄市智慧光明燈形成跨國教育發展計畫，從電腦設備募集、設備運送及整備、技能培訓及教材開發、國際交流競賽等等的實施細節及可行方法都值得進一步探討。 貳、探討目的：
叁、議程： 09：30－10：00 報到，領取資料 10：00－10：10 公聽會主持人致詞 10：10－10：40 市府各局處單位代表報告 10：40－11：20 學者專家發言 11：20－11：50 與會貴賓發言及討論 11：50－12：00 主持人結論 名 稱： 高雄市智慧光明燈形成跨國教育發展計畫公聽會 日 期 ：中華民國114年09月12 日(星期五)上午10-12時 地 點： 高雄市議會1樓第1會議室 (高雄市鳳山區國泰路二段156號) 主持人 陳麗珍議員、黃柏霖議員 出席單位: 受邀人員 本會全體議員 高雄市政府教育局(主政機關)、資訊處、經發局、研考會。 台灣港務公司 高雄捷運公司 高雄市教育產業工會 專家學者
  壹、議題緣起：
高雄校園7252班中，有3249班完成大型觸控顯示器配置，配置比率44.8%，高市議員黃柏霖呼籲市長陳其邁正視，為了實現AI城市與智慧教育，必須加速推動智慧教室全面建置。黃柏霖說，教育部2021年宣布投入200億元，推動「班班有網路，生生有平板」，至目前為止全高雄7252班中，有3249班完成大型觸控顯示器配置，配置比率44.8%；這數字顯示全市18多萬位公立國中小學生中，還有超過4000班、約10萬學生，還沒有透過大型觸控顯示器學習的體驗。資料來源: 高雄校園大型觸控顯示器僅44.8％ 黃柏霖:推動AI教育須加速建置 - 生活 - 自由時報電子報 教育局管理全市高中職、國中、國小，業務繁重，光是資訊業務簡單列舉如下:資料來源: 8b431caa-60b1-444e-882d-6808cf3fae82.pdf
加上教育部「推動中小學數位學習精進方案」，政府將自111年起投入經費117億元，連續4年總預算達200億元，針對全國中小學1年級至12年級全面推動數位學習精進計畫，達成「班班有網路 生生用平板」。教育部指出，透過前瞻基礎建設計畫106年至114年投入150億元，強化校園網路佈建與建置智慧學習教室等設施作為基礎，在經歷疫情期間加速數位教學推動，教育部在盤整現有數位建設基礎下，提出「中小學數位學習精進方案」，規劃「數位內容充實」、「行動載具與網路提升」及「教育大數據分析」3項計畫，期透過本方案達成「教材更生動」、「書包更輕便」、「教學更多元」、「學習更有效」、「城鄉更均衡」5大目標。數位內容充實計畫主要為數位內容開發及補助縣市學校採購數位內容及教學軟體，以學生願意讀、感興趣、易理解，可學習到教材中的知識為前提，透過公私協力及部會合作開發多元化數位內容，包括發展學科課程及非典型課程，以影音、遊戲式、虛擬實境、模擬互動等形式呈現，並建立優質數位內容採購機制，讓教材更生動、教學更多元。資料來源: 班班有網路 生生用平板-全面推動中小學數位學習精進方案 中央與地方看似一切投資在教育資訊的計畫及資源都很多，但是老師備課的電腦及學校的行政電腦卻十分老舊，教室的電腦化教學設備及大屏更新速度嚴重不足，生生有平版也衍生管理及軟硬體銜接的問題，看似立意良善，卻問題很多。 高雄市教育體系教學及行政電腦化更新檢討的實施細節都值得進一步探討。 貳、探討目的：
叁、議程： 09：30－10：00 報到，領取資料 10：00－10：10 公聽會主持人致詞 10：10－10：40 市府各局處單位代表報告 10：40－11：20 學者專家發言 11：20－11：50 與會貴賓發言及討論 11：50－12：00 主持人結論 名 稱： 高雄市教育體系教學及行政電腦化更新檢討公聽會 日 期： 中華民國114年07月14日(星期一)上午10-12時 地 點： 高雄市議會1樓第1會議室（高雄市鳳山區國泰路二段156號） 主持人：劉德林議員、黃柏霖議員 出席單位：受邀人員 本會全體議員 高雄市政府教育局(主政機關)、財政局、主計處、教育局資訊及國際教育科、教育局高中職教育科、教育局國中教育科、教育局國小教育科、高雄市教育產業工會 專家學者 (一) 義守大學財金系教授 李樑堅博士 (二) 義守大學數位多媒體設計學系教授兼系主任 孫述平博士 (三) 國立中山大學 政治經濟系副教授 王俊傑 博士 (四) 嘉南藥理大學社工系教授 余元傑博士 (五)國立屏東大學教育行政研究所 副教授 李銘義博士  壹、議題緣起：
衛武營都會公園自啟用以來已屆十五年。作為高雄市重要的都市綠地資產，衛武營不僅提供民眾日常休憩、運動與活動空間，更是自然生態與文化藝術交匯的重要場域。其成立初衷源自曾貴海醫師等地方賢達之倡議，秉持環境永續、人文關懷與公共參與的精神，致力於保留並活化原營區空間。 預期透過公聽會討論此一議題廣納意見，能達到下列效益:
面對當前公園空間使用的變化、市民需求的多元化及城市發展的挑戰，期盼透過議會平台的支持，先行辦理一場廣納各界聲音的公聽會，討論園區的未來轉型方向，以匯聚在地居民、專家學者、市府相關單位等，展開實質對話，為衛武營公園的下一階段發展奠定基礎。 貳、探討目的：
叁、議程： 09：30－10：00 報到，領取資料 10：00－10：10 公聽會主持人致詞 10：10－10：40 市府各局處單位代表報告 10：40－11：20 學者專家發言 11：20－11：50 與會貴賓發言及討論 11：50－12：00 主持人結論 名 稱： 高雄市衛武營未來願景──公園回顧與永續發展公聽會 日 期： 中華民國114年06月17日(星期二)上午10-12時 地 點： 高雄市議會1樓第1會議室（ 高雄市鳳山區國泰路二段156號 ） 主持人：陳麗珍議員、黃柏霖議員 出席單位：受邀人員 本會全體議員 高雄市政府工務局、公園處、文化局、都發局、綠色協會、環境與文化相關民間組織 專家學者
推動時間銀行在高雄落實是我近年持續努力的方向，推動志工班開課也已有七八個年頭，至今也已培訓1萬6,000 多位志工，高雄已成為全台志工人數最多的城市，未來也將會是時間銀行得以良暢運作很重要的基礎。 為了探討高雄發展時間銀行，有關於時間銀行的基本原則、服務對象與內容、存取管理、籌資管理、監督管理，涉及主管機關、應製定相關管理規則，或鼓勵民間依志願服務精神執行任務等諸多實施上的細節，特別舉辦公聽會邀請有關局處與專家學者一同盤點目前高雄時間銀行營運現況，並提出可行的規劃方案。 是次公聽會重要建言如下:
感謝與會所有人士的寶貴建言，我認為以社區為中心，發展時間銀行和互助機制具高可行性，有助於資源整合與規模化運作。同時，在社會改變過程中，應平衡不同階層的需求，特別關注弱勢群體的處境，同時可以借鑑如路中廟社區的成功案例，加以推廣至其他社區，促進高雄市的整體發展，實現共好。高雄已是全台志工人數最多的城市，並期盼更多人投身志工行列，不論關注環保、人文或捐款等，都能為社會作出貢獻!
 壹、議題緣起：
世界衛生組織（以下簡稱WHO）報告指出，身體活動對兒少的身心健康都有重要影響，但臺灣兒少的運動狀況似乎不甚理想，根據臺灣體育運動大學張振崗教授及國立中興大學巫錦霖教授所做的《2022台灣兒童及青少年身體活動報告》，使用全球兒童健康聯盟制定的通用衡量標準，發現臺灣兒少「身體活動量」為不及格的F等級，僅22%國中生、13.6%高中生符合WHO每日中高強度運動60分鐘的建議，與2018年的結果相同。雖多數國家兒少運動量普遍不足，但包含臺灣在內的10個國家得到的F卻是評比分數最低，也在與臺灣文化較為相近、同樣較以升學為主的日本（B-）、韓國（D-）、新加坡（C-）等國家之間敬陪末座。[1] 資料來源: 2024 臺灣兒少運動狀況及家長支持調查::研究調查報告::兒福聯盟 為增進學生體適能檢測之彈性與安全，教育部體育署於112年11月20日公告修正「國民體適能檢測實施辦法」，針對學生體適能的心肺耐力、肌力及肌耐力2項，將「仰臥起坐」改為「仰臥捲腹」及新增「漸速耐力折返跑」呼應國際趨勢更新檢測方式，並於113年8月1日起正式實施。本次學生體適能檢測變革，主要在於精進檢測方式，並提供常模數據給學生瞭解自己的體適能狀態。透過體適能檢測項目的改革，培養學生多元且規律的運動習慣，增進身體健康，在未來的學習與生活中展現更全面的優勢。[2] 資料來源: 學生體適能檢測2項變革 8月1日起正式實施 調查發現臺灣國小國中生平均每周運動時間（含體育課）僅4.8小時，更有近四成（38.0%）的學生幾乎不運動，一周課外運動時間僅1小時以下，且有超過半數（56.2%）兒少課外運動時間在兩小時以下，就算加上1.5小時體育課時數，仍達不到WHO建議7小時的一半。若扣掉每周1.5小時的體育課，要達到WHO標準還需要運動5.5小時以上，然而本次調查顯示，僅29.3%的學生課餘時間有運動滿5小時以上，且有達標的比例明顯隨著進入國中而下降（國小30.6%、國中24.9%），此外，女生達標的比例更是斷崖式的下降，僅男生的一半。長時間運動量不足，也難怪近二成（18.4%）學生自述總是或經常在跑操場1、2圈（共400公尺）就會覺得胸口痛或快要昏倒，顯示體能狀況亟待加強。[3] 資料來源: 2024 臺灣兒少運動狀況及家長支持調查::研究調查報告::兒福聯盟 兒福聯盟建議；學校要增加體育活動：目前台灣體育課時間一週僅80至90分鐘，明顯不足。建議參考其他國家做法，如美國中小學每天均安排體育課；法國每週小學200分鐘、中學250分鐘；日本小學每週90至35分鐘，中學100分鐘。甚至許多國家已從教育政策著手解決兒少運動不足的問題。此外亦應確保體育署「SH150方案」[4] SH150方案，S代表Sports，H代表Health，為培育學生運動知能，激發學生運動動機與興趣，養成規律運動習慣，奠定終身參與身體活動的能力與態度，本署依據國民體育法第14條之規定，推動「學生每週在校運動150分鐘方案」。藉由法規的修正，明訂學生在校期間應安排學生在校，除體育課程時數外，每日參與體育活動之時間，每週應達150分鐘以上。冀望由晨間、課間、空白課程及課後時間增加身體活動，帶給學生活力、健康與智慧。 的有效實施，通過晨間、課間、空白課程及課後時間以增加學生運動時間達每週150分鐘。[5] 資料來源: 2024 臺灣兒少運動狀況及家長支持調查::研究調查報告::兒福聯盟 高雄市國中小兒童體育課程及體適能現況檢討，在學校課程安排、體適能訓練內容、家長參與運動、及整體運動環境配合等，都需要進一步討論。 貳、探討目的：
09：30－10：00 報到，領取資料 10：00－10：10 公聽會主持人致詞 10：10－10：40 市府各局處單位代表報告 10：40－11：10 學者專家發言 11：10－11：50 與會貴賓發言及討論 11：50－12：00 主持人結論 名 稱： 高雄市國中小兒童體育課程及體適能現況檢討公聽會 日 期 ：中華民國114年4月25日(星期五)上午10-12時 地 點： 高雄市議會1樓第1會議室（高雄市鳳山區國泰路二段156號） 主持人： 黃柏霖議員 出席單位：受邀人員 本會全體議員 / 高雄市政府教育局、運發局、研考會。 專家學者
[4] SH150方案，S代表Sports，H代表Health，為培育學生運動知能，激發學生運動動機與興趣，養成規律運動習慣，奠定終身參與身體活動的能力與態度，本署依據國民體育法第14條之規定，推動「學生每週在校運動150分鐘方案」。藉由法規的修正，明訂學生在校期間應安排學生在校，除體育課程時數外，每日參與體育活動之時間，每週應達150分鐘以上。冀望由晨間、課間、空白課程及課後時間增加身體活動，帶給學生活力、健康與智慧。 資料來源: 教育部體育署-SH150方案 壹、議題緣起：
國民住宅條例自民國64年頒布以來，原台灣省政府及高雄市政府配合中央政府政策，陸續於高雄市興辦66處國宅社區，總計超過32,000戶。部分早期大型國宅興辦時，會將如道路、停車場、公園等都市計畫公共設施一併開闢，提昇國宅住戶生活機能，也提供予周邊市民使用。 國民住宅條例於104年公告廢止，高雄市政府依106年修正住宅法第61條：「將已納入售價並登記公有之管理站、地下室、巷道、兒童遊戲場、綠地與法定空地外之空地及其他設施，更名登記予社區區分所有權人所有；都市計畫公共設施則更名登記予地方政府」規定，陸續完成相關更名登記程序，並按都市計畫公共設施權責分工由主管機關維管。 辦理住宅法更名登記過程中，有五甲國宅住戶反映，表達五甲國宅社區都市計畫公共設施土地係由住戶負擔土地成本，土地應屬住戶產權，政府應先更名登記給住戶後再循徵收方式辦理。 因該國宅為原台灣省政府住宅及都市發展處所興闢，精省後業務移由現內政部國土管理署接辦，該署查「五甲國宅社區開發計畫」明載採整體規劃及開發，另依售價計算書所示，五甲國宅社區為購買當時之台糖土地(約58公頃)，採整體規劃及開發後，再依據國宅條例分批興建並配售，都市計畫公共設施土地部分由當時省政府、地方政府負擔、部分為住戶負擔。另表達該依國宅買賣契約第八條約定「土地分割過戶以建築物使用土地及法定空地為限，其餘一律登記為縣市公有土地公共設施道路等用地。」已於買賣契約中明訂土地產權歸屬，未違反住宅法第61條規定。且鳳山都市計畫於民國62年公告，變更鳳山都市計畫（五甲國民住宅社區第一、二、三期部分）則於民國69年公告，而五甲國宅最早核發使用執照為一期一標，其發照日期為民國70年，並未違背都市計畫。 經高雄市政府、國土署多次召開說明會，惟住戶仍然主張既為當時承購戶負擔多數土地成本，土地應屬住戶產權，政府應先更名登記給住戶後再循徵收方式辦理。爰邀集高雄市政府都市發展局、地政局、法制局、內政部國土管理署等相關業務機關以及不動產、都市規劃、法律之專家與學者共同研析住戶主張是否合宜。 貳、探討目的：
叁、議程： 09：30－10：00 報到，領取資料 10：00－10：10 公聽會主持人致詞 10：10－10：40 市府各局處單位代表報告 10：40－11：10 學者專家發言 11：10－11：50 與會貴賓發言及討論 11：50－12：00 主持人結論 名 稱 ：高雄市國宅都市計畫公共設施產權檢討公聽會:以五甲國宅為例 日 期： 中華民國114年4月22日(星期二 )上午10-12時 地 點： 高雄市議會1樓第1會議室 （高雄市鳳山區國泰路二段156號） 主持人：黃柏霖議員 出席單位：受邀人員 本會全體議員 / 高雄市政府都市發展局(主政機關)、高雄市政府法制局、高雄市政府地政局 內政部國土管理署住宅組、都市計畫組 專家學者：
近年高雄發展遲緩兒童關懷與早期療育服務的議題逐漸受到各界重視，但是整個早期療育及社區醫療支持系統的細節工作，市府公部門的推動情形仍然值得探討。
為了更了解相關工作執行的現況，以及目前在原民區推動所遇到的困難與解決之道，同時為了敦促市府協助NGO團體強化整個工作支持系統，我特地邀請公部門與相關專家學者來一同探討改進策略，公聽會相關精彩建言如下: 一、嘉南藥理大學社工系教授余元傑 :早療服務應規劃在社區，早期發現就近服務，建議透過里長多宣導早療及社區醫療，早療可與社區多連結。另外，很多大學拿教育部補助到社區做USR，但大學做自己的醫療支援系統，社區也做自己的，公部門需積極橫向整合；而市府民政局與社會局的聯繫，以及衛生局評估為發展遲緩兒後進到醫療系統，若需要非醫療方式則進入社會局系統，各局處的橫向整合要更快速。 二、 社團法人高雄市身心障礙聯盟理事長黃國良 :目前聯評中心大塞車要等六個月，雖然有些個案不一定透過聯評中心，多元評量也行，但心理評鑑不易評估，應該尋求改進的作為。同時，希望增加社區型的早療機構，社會局和教育局整合資源，而衛生局每年篩檢出三千多名發展遲緩兒，但與社會局和教育局接受療育的數據對不上，高雄市發展遲緩的家庭通報率太低，早療是幫助發展遲緩兒的第一關，應推動與社區合作。還有，提供發展遲緩兒的媽媽上紓壓課程，教導學習照顧技巧及緩解照顧壓力，對這類的家庭幫助很大。 三、樹德科技大學通識教育學院教授吳建德 :建議市府可成立早療專責聯合會報，相關人員透過聯合會報取得聯繫與溝通，同時也可以邀請NGO、NPO專業人員參與。 四、國立屏東大學教育行政研究所副教授李銘義 :需要早療服務的個案對家庭負擔重，需要民政、社會、衛生和教育局合作，建議研考會進行研究分析，提出解決方案。 五、國立高雄大學政治法律系教授廖義銘 :早期療育的困難是法規和醫療系統，對於嬰幼兒早期療育，目前未有明確的規範，因此社區支持變成空談，要落實早療服務，需要具有工作上負責任的人，他認為公私立托嬰中心、公私立幼兒園、小兒科診所等單位有職責上的義務。同時他建議修正高雄市早期療育費用補助辦法，並提升至自治條例的位階。 這場公聽會中專家學者確實提到很多值得市府有關局處檢討改善的具體作法，我也認為市府應積極讓有需求的家庭獲知早期療育服務資訊，及時提供協助及時治療，並建議公私合作，讓需求者得到適切的協助。畢竟0-3歲是黃金療育期，及早治療有顯著成效，也能省下更多的社會資源成本。 歡迎大家一起關心發展遲緩兒童的教育照顧議題! 源於近年新聞頻傳老舊大樓磁磚掉落，已成為公共安全不可忽視的破口隱憂，例如不久前岡山一棟屋齡28年大樓，大片磁磚掉落馬路還出動警方封路。但整修必須獲得住戶區分所有權人會議八成以上同意，修繕費超過6千萬，整合談何容易。老舊大樓磁磚脫落脫落問題難以避免成為通案性要預防與處裡的問題。 對此，我特邀集市府相關權屬機關工務局等，以及數位專家學者一同以公聽會的方式討論改善策略，期能緩解此一現象的發生與延續。精彩建言節錄如下:
就算到了公聽會後的近日，新聞仍然頻傳全台各地發生各式磁磚脫落傷人或大面積剝落的事件，顯見尋求改善已有相當的急迫性。為避免相關事件一再發生，甚至數十年後仍無解，期盼內政部營建署早日提出修法等改善策略，還人民一個安全的生活環境。  壹、議題緣起：
教育「議題」係基於社會發展需要、普遍受到關注，且期待學生應有所理解與行動的一些課題，其攸關現代生活、人類發展與社會價值，具時代性與前瞻性，且常具高度討論性與跨學門性質。十二年國民基本教育本乎總綱「自發」、「互動」及「共好」之基本理念，為與社會脈動、生活情境緊密連結，以議題教育培養學生批判思考及解決問題的能力，提升學生面對議題的責任感與行動力，並能追求尊重多元、同理關懷、公平正義與永續發展等核心價值。 依《總綱》「實施要點」規定，各領域課程設計應適切融入性別平等、人權、環境、海洋、品德、生命、法治、科技、資訊、能源、安全、防災、家庭教育、生涯規劃、多元文化、閱讀素養、戶外教育、國際教育、原住民族教育等議題。各領域／科目可發揮課程與教學之創意與特色，依需求適時融入，不受限於上述議題。同時隨著社會的變遷與時代的推移，議題內涵亦會發生改變或產生新議題，故學校宜對議題具備高度敏覺性，因應環境之變化，活化與深化議題內涵，並依學生的身心發展，適齡、適性地設計具創新、前瞻與統整之課程計畫。 [1] 資料來源: CIRN-十二年國教課程綱要 為提升國中小學生閱讀素養，教育部國民及學前教育署每年推廣閱讀教育、多元學習，與民間團體攜手推動「國民中小學閱讀推動計畫」，期望透過將生活情境能運用於課堂，利用不同媒材結合閱讀，讓每個孩子都能藉由閱讀，幫助學生多元學習、適性發展。[2] 資料來源: 教育部與民間團體共同推動閱讀計畫 幫助學生快樂閱讀與多元學習-教育部國民及學前教育署 此閱讀計畫進行相關工作坊目的是: 1、倡導適性多元創新之優質閱讀教學與評量，建構學生閱讀理解與轉化能力，內化自主學習。 2、強化各領域教師之閱讀教學知能，優化多元創新閱讀教學與評量環境，增進教學效益。[3] 資料來源: 100Super魔力教室講師邀約函 但國民中小學議題教學內容很多，例如環境永續、品德教育、性別教育、家庭教育、多元文化教育……，如何在領域教學及校本課程外、還要融入上面議題教學，如何善用科技及動態媒體進行教學活動值得進一步探討。(運用多元媒體與科技功能整合，活化優質閱讀教學情境實施策略案例請參閱附錄台北市中正區忠孝國小案例) 貳、探討目的：
09：30－10：00 報到，領取資料 10：00－10：10 公聽會主持人致詞 10：10－10：40 市府各局處單位代表報告 10：40－11：10 學者專家發言 11：10－11：50 與會貴賓發言及討論 11：50－12：00 主持人結論 名 稱：高雄市國中小多元學習策略與動態閱讀方法公聽會 日 期：中華民國114年3月19日(星期三)上午10-12時 地 點：高雄市議會1樓第1會議室（高雄市鳳山區國泰路二段156號） 主持人：黃柏霖議員 出席單位：受邀人員本會全體議員 高雄市政府教育局、環保局、文化局、民政局、研考會、教育局家庭教育中心。 專家學者：
附錄 參考資料:  壹、議題緣起：
社區主義所指的「社區」不是像國家這樣大的團體，而是類似家庭、族群、街鄰等。社區主義把這樣的團體當作一種善，即具正面意義的存在。[1] 資料來源: 社區主義 - 教育百科 | 教育雲線上字典 以前台灣人的鄰里關係根本不需要社區營造，但社會商業化和公寓化後，鄰里關係轉趨淡薄。時至今日，宗教活動變成維繫鄰里關係的重要因素，但大多是辦桌，歌舞和卡拉OK聯誼為主，屬於淺級社區活動（當然還有進香）。廟宇大多會配合鄰里長的政令盡一些社區公益責任，但如何拓展廟宇的社區功能，仍有待各廟宇主事者努力。[2] 資料來源: 廟宇的現代社區和社會功能 - 蓮生紅塵--林金郎文學網 - udn部落格 廟宇不僅僅是一個進行宗教儀式的空間，它們更深層次地代表了社區成員之間緊密聯繫。例如，在每年的重要節慶，如初一十五、春節等，當地居民會聚集在一起，共同參與祭典、遊行等活動，加強了人際關係和鄰里情感。許多寺廟也扮演著教育角色，不少寺廟設有學堂進行傳統文化教育，將古老習俗和價值觀傳遞給年輕一代。例如，通過傳統節日的小故事、小歌曲讓孩童了解先輩們對於生活的理解與哲學。 這種將歷史根植於教育中的做法，不僅使孩子們得到知識，同時也增強他們對家鄉文化認同感。[3] 資料來源: 探索台灣廟宇文化：信仰與社區的連結 大學可以設計活動，例如帶領中臺科技大學學生實地走訪探查，探討廟宇在社區建設、文化傳承、社會凝聚和經濟發展方面的角色，以及如何將廟宇納入城市規劃和發展戰略中，以實現可持續城市發展和社區繁榮。[4] 資料來源: SDGS永續目標與城市規劃：廟宇作為社區發展的關鍵 | 活動訊息 | 文資蘊生-臺中北屯文化資源 1994年文建會提倡「社區總體營造」後，從行政院長游錫堃於民國2003年提出「新故鄉社區營造計畫」，將其業務正式涵括九個部會起，迄謝長廷院長於民國2005年推出「台灣健康社區六星計畫」，社造的精神逐漸有資源挹注協助推動。社造的起始點為對於社區的了解及觀察，從「人」、「文」、「地」、「產」、「景」等五個面向進行分析，以了解社區需求，並藉由居民間的討論及發想，達成推動社區發展的共識。五大面向的內容為：[5] 資料來源: 從「社區營造」走向「地方創生」 - myMKC管理知識中心
行政院於108年1月核定「地方創生國家戰略計畫」，積極協助地方透過發掘地方DNA，由下而上凝聚共識，形成事業提案，並媒合中央部會資源與引導民間投資，支援地方創生工作。為加大推動力道，109年10月再核定「加速推動地方創生計畫（110至114年）」（地方創生2.0），自110年度起透過新增多元徵案管道、設置在地青年培力工作站、活化公有空間、成立分區輔導中心及專案辦公室等策略，提高整體資源運用效率，朝「均衡臺灣」目標加速前進。5年多來在持續投入相關資源及努力下，地方創生已初見成果。為持續做地方創生青年的堅強後盾，政府續提出「打造永續共好地方創生計畫（114至117年）」（地方創生3.0），以永續、公益、共好為核心精神，4年再投入60億元，推動五大重點工作，讓優良的在地創生構想都能得到政府資源的支持，並與其他國家合作，共同推廣臺灣地方創生成果。[6] 資料來源: 地方創生3.0 (行政院全球資訊網-重要政策) 討論社區主義與高雄地方廟宇的功能，若未來高雄的地方創生計畫，如何強化尋找地方特色DNA及廟宇結合，以社區主義精神，並且有社區民眾、協會、在地大學、私人企業、專家學者的支持，以及公部門的全力支持，社區主義與地方創生計畫的實施細節都值得進一步探討。 貳、探討目的： (一) 市府民政局如何強化廟宇及社區互動?(民政局) (二)市府研考會如何協助地方創生計畫申請?(研考會) (三) 市府如何協助高雄市社區進行地方創生計畫，如何善用廟宇文化及觀光資源及特色？(民政局、觀光局、文化局) (四)高雄在地大學如何協助社區爭取地方創生計畫?如何強化化廟宇及社區互動?(出席學者專家) 叁、議程： 09：30－10：00 報到，領取資料 10：00－10：10 公聽會主持人致詞 10：10－10：40 市府各局處單位代表報告 10：40－11：10 學者專家發言 11：10－11：50 與會貴賓發言及討論 11：50－12：00 主持人結論 名 稱：高雄社區主義及廟宇文化與地方創生公聽會 日 期：中華民國114年03月18日(星期二)上午10-12時 地 點：高雄市議會1樓第1會議室（高雄市鳳山區國泰路二段156號） 主持人：黃柏霖議員 出席單位：受邀人員本會全體議員 高雄市政府民政局、研考會、觀光局、文化局。 專家學者
國際教育近年在聯合國及國際組織的倡導下，「國際學生能力評量計畫」於民國107 年成為全球素養列為評量項目之一。在臺灣，推動中小學國際教育亦成為刻不容緩之重要議題，落實在高雄市的教育施政方面，如何有好的國際教育教材融入課程就是很需要進行的工作，加上國小及國中缺乏國際交流機會，也需要增加姊妹校建立互訪機制，如何導入經濟及社會資源，並且有妥善交流計畫，建立良好接待家庭的安排，讓外國商會及駐台機構可以在教育文化場域上多多與本市高國中小聯繫及協助，都需要市府各單位一起來思考及解決本市高國中小遇到的問題。 為了探討上述國際教育問題的現況並提出可能的努力方向，我特邀請多位專家學者舉辦公聽會展開討論，相關精彩發言如下: 國立中山大學政治經濟系教授張其祿 :目前台灣教育面臨政策名目繁多但成效模糊，以及國際化過度集中於英語，忽視多元語言與文化等問題，呼籲國際教育應深入當地社群，強化新住民與開發中國家的連結。 義守大學新媒體設計學系教授孫述平 :發展國際教育應強調將SDG（永續發展目標）與ESG（環境、社會及治理）整合至K12永續發展國際教育研訓中心的重要性。雖然ESG教育多集中於大學，但應深化至基礎教育，讓學生了解能源、產業轉型等議題，同時更能將2050淨零目標與SDG結合，推動永續教育，培養相關人才。 正修科技大學通識教育中心教授于蕙清 :科技與教育的結合對學生的成長影響深遠，例如學生學習編程、心智圖等技能，對於開闊視野和跨文化交流非常重要。教育主管機關應重視教學中融入環境、能源問題及SDG（可持續發展目標）的重要性，從教育與實踐相結合，以引導學生理解未來就業的產業如何面對環境挑戰。 #國立屏東大學教育行政研究所副教授李銘義 :教育部門應注意到新住民二代的融合與教育重要性，期盼市府朝將雙語計畫與國際教育結合推動SDGs課程的彈性安排、加強接待家庭的甄選與培訓，以及促進在地商會與學術合作等方向持續努力。 #樹德科技大學通識教育學院副教授吳建德 :國際交流需以共同語言為基礎，而英文作為工具至關重要，建議整合多媒體資源，藉由教育局統一購買語言教育資源，開放各校使用，提升教育效能。此外，應促進外國學生與臺灣學生的互動，避免缺乏交流的現象，並期盼從國中、小學開始引導語言與文化教育，養具有國際視野的人才。 有關於推動國際教育的交流，相信朋友們都知道我長期推動科丁程式語言的課程，透過舉辦線上課程促進國際交流，克服距離限制，並成功拓展至越南、泰國等地，甚至遠至肯亞，進行教練培訓甚至整新電腦的募捐。 藉由舉辦公聽會的機會呼籲市府，應積極找尋更多國際合作模式，特別是加強姊妹城市間的教育交流，提升課程品質及執行速度，並應增加補貼，降低參與成本，讓更多學子享有國際交流的機會，提升視野與競爭力。同時透過科技平台協助開發中國家的孩子，幫助他們接受更好的教育。 #國際教育 #高雄教育 #科丁 #程式語言 #教育   壹、議題緣起：
全民健康保險保險人自民國92年3月10日起實施「全民健康保險家庭醫師整合性照護制度試辦計畫」，實施迄今已轉型朝向鼓勵社區醫療群選擇以會員照護成效之支付方案，初步成效包括個案管理的萌芽、轉診制度的建立、24小時諮詢專線、預防保健受檢率的提升、健康回饋金概念導入等。此外民眾就醫的自由在台灣為全民健保的一大特色，因此扎根家庭醫師的概念，主要照護診所能參與醫療群並將該等病人收為會員，提供整合性照護，包括個案管理、24小時緊急諮詢專線、與合作醫院的轉診機制、醫療照護品質的提升等，除了可增加病人對基層診所的認同，建立家庭醫師制度的規模，亦可使計畫做更有效益的運用，並可提升醫療品質確保病患就醫的權益。(資料來源: 高雄榮民總醫院家庭醫學部-社區醫療群介紹) 高雄市社會局表示，從2014年開始，高市府陸續與高雄醫學大學附設中和紀念醫院及高雄長庚醫院合作，成立兩家兒保醫療整合中心，皆獲衛福部指定為「高屏區兒少保護醫療區域整合中心」及地檢署驗傷鑑定機關。醫療團隊運用先進科技進行驗傷及蒐證，提供專業醫療服務，並秉持以個案為中心的理念，主動提供外展服務，透過跨專業合作，篩檢出高風險家庭，同時培力5,000多名專業人員具備兒虐辨識能力。為強化幼童保護網絡，考量幼童表達能力有限，且可能遭遇照顧者刻意隱匿等情況，透過即時醫療諮詢機制，協助社工進行多面向評估，從兒童身心狀況、照顧者狀態到家庭風險等層面，全方位守護幼童安全。(資料來源: 高雄市創新醫社合作守護兒少 十年深耕展現卓越成效-風傳媒) 隨著唐氏症孩子成長發展的需求，唐氏症基金會於2005年開啟了北海岸偏鄉地區的早期療育服務，逐步朝向專業服務發展；2006年承接新北市愛樂發展中心，開始提供機構型的身心障礙者日間照顧服務；2012年因應政府推展社區式的日間照顧，展開第一間社區日間作業設施；2013年配合公共托育政策，經營了第一家公共托育中心和親子館；2015年將服務觸角延伸到馬祖地區，為離島地區帶進專業的公托服務；2018年經營第一家非營利幼兒園，為發展遲緩兒童營造共融的環境；同年開始與長期照顧資源接軌，提供失能身心障礙者長期照顧服務。唐氏症基金會秉持「哪裡有需要，服務就到哪裡」的精神，持續拓展服務據點，為有需要的家庭和孩子發展適切的服務模式。唐氏症與許多先天性的身心障礙者一樣，終其一身受到障礙特質的限制，需要廣泛性的醫療照護、特殊教育、就業訓練及工作媒合、日常生活照顧等的支持及協助。為了滿足這些孩子們及家庭的需要，唐氏症基金會依其年齡、家庭狀況、照顧者狀態等，提供早期療育、日托安置、醫療復健、工作訓練、庇護性就業、健康管理、社區融合生活、急難救助等不同層次之全生涯服務；也依循政府政策走向，嘗試不同的服務模式，以塑造屬於本會獨有的特色。(資料來源: 唐氏症基金會 - 認識我們 - 財團法人中華民國唐氏症基金會) 早期療育是一種人性化、主動而完整的服務。它是利用各專業整合性的服務來解決發展遲緩或身心障礙兒童（特別是0~6歲）的各種醫療、教育、家庭及社會相關問題，以便能支持並加強孩子的發展，一方面開發孩子的潛力，一方面減輕障礙程度及併發症，以使孩子能加強和同齡孩子一樣過正常生活的能力。(資料來源: 高雄市早期療育綜合服務網-認識早療) 早期療育可以執行下面幾項工作: (資料來源: 高雄市早期療育綜合服務網-個案管理) 1. 接受通報轉介中心派案，進行訪視瞭解個案狀況，提供全方位之家庭服務。 2. 協助安排醫療評估鑑定、發展評量。 3. 聯結療育及相關資源，提供醫療、教育、療育復健、福利補助等服務。 4. 定期追蹤輔導以確保服務之完整與時效性。 5. 提供相關服務諮詢。 6. 提供入學轉銜服務。 7. 個別家庭服務計畫（IFSP）之擬定暨執行。 當高雄發展遲緩兒童通報轉介及早期療育服務，提供社區醫療及支持系統，需要有NGO團體、在地大學專家學者的支持、醫療院所的協助、以及公部門的全力介入。有關早期療育及社區醫療支持系統的細節都值得進一步探討。 貳、探討目的：
叁、議程： 09：30－10：00 報到，領取資料 10：00－10：10 公聽會主持人致詞 10：10－10：40 市府各局處單位代表報告 10：40－11：30 學者專家發言 11：30－11：50 與會貴賓發言及討論 11：50－12：00 主持人結論 名 稱:高雄市早期療育及社區醫療支持系統檢討公聽會 日 期:中華民國114年2月25日(星期二)上午10-12時 地 點 高雄市議會1樓第1會議室(高雄市鳳山區國泰路二段156號) 肆、主持人： 黃柏霖議員 出席單位 受邀人員 本會全體議員 高雄市政府社會局、衛生局、民政局、教育局、原民會、研考會。 伍、專家學者
【問政回顧展—公聽會篇第243場】 2024.12.30「高雄市樹木修剪與韌性生態城市」公聽會 緣於去年高雄遭遇山陀兒颱風歷史級別的17級強風，47年來首度出現颱風從高雄登陸，造成高達2500件樹木倒伏、折枝等大小災情。為檢討成因，盼能就人為可改善的樹木種植、養護、修剪、工程保護、颱風倒樹扶正、政府人力預算編制等項目，尋求積極改進之道，減少往後風災發生公共樹木受損情形。 為此，我特邀集市府有關局處以及專家學者一同探討，是次會議節錄重要發言如下: 1. #義守大學特聘教授兼院長趙仁方：高雄從工業城市轉型，過去綠化非常薄弱，要逐步改善，黑板樹問題全台皆然，需要採取因地制宜方式慢慢汰除，應可朝綠建築的規範、樹木的規範上面做比較更嚴謹的訂定。 2. #樹德科技大學特聘教授盧圓華:應重視城市共生樹木、樹木共生城市的概念，將整個樹木修剪跟城市的韌性生態連結成一個環境指標，建構成環境倫理指標，變成城鄉再造一種很棒的切入點。 3. #社團法人台灣森林城市協會理事長莊傑任：很多公園落葉掃太乾淨，缺少落葉腐植質及土壤太硬都不適合樹木生長，緊鄰民宅的行道樹及特殊樹種可每年控制樹體，清除危險枝條，颱風樹倒無法防止，不能全歸咎樹木欠缺修剪，修剪也不是萬靈丹，大量修剪會導致根系死亡。 4. #社團法人高雄市野鳥學會總幹事林昆海：目前市府公園規畫完全沒有生物多樣性可言，樹木修剪規範不需要為千分之一的颱風機率而修改，否則會製造更多問題；高雄70％路樹都是外來速成樹種，若要新栽要以原生植物優先，比例還要拉高，台中有黑板樹移除計畫，高雄至少要減半移除，而且不要只種大樹，公園行道樹需要灌木與小喬木，才能增加生物多樣性。 感謝與會的市府官員與專家學者，確實就會議題綱提出業務現況與改進策略，盼相關局處於會後能將會中觀點納入施政重要參考，精進樹木照護作為，為打造韌性生態城市起到關鍵作用。   壹、議題緣起：
國際教育近年在聯合國及國際組織的倡導下，受到全球各先進國家重視並提出政策，且「國際學生能力評量計畫」（ Programme for International Student Assessment，簡稱PISA）於民國107 年更將全球素養列為評量項目之一。因此在臺灣，推動中小學國際教育亦成為刻不容緩之重要議題，中小學國際教育之推動不僅讓臺灣與國際接軌，透過中小學學校師生跨國或跨文化的交流，更強化國家未來競爭力。 (資料來源: 教育部中小學國際教育全球資訊網) 國際教育 2.0 奠基於「12 年國教課程綱要」、「中小學國際教育普及化」、「跨域資源的整合運用」及「教育主管機關扮演關鍵角色」四項理念，以「接軌國際、鏈結全球」為發展願景，設定「培育全球公民」、「促進教育國際化」及「拓展全球交流」三大目標。提出「精進學校本位國際教育」、「打造國際化環境」及「建立國際架接機制」三個策略與 13 項行動方案。(資料來源: 教育部中小學國際教育全球資訊網) 高雄市政府教育局為符應教育部「國際教育2.0」政策，以「立足高雄、布局全球」為願景立基，召集了高雄市熱血又專業的三級學校教師，發展實踐在課堂、在地全球化教學示例。教學示例手冊以本市國際教育推動目標為基礎，融入十二年國教課程綱要「國際教育議題」實質內涵，參採聯合國永續發展目標(SDGs)，發展出32篇國際教育教學示例，示例內容以高雄在地的特色為課程主體，分為全球公民篇、國際競合篇及國際交流篇，各篇課程主軸以國小、國中、高中一貫脈絡銜接，提供給三級學校教師教授「多元文化與國際理解」核心素養之參考。 (資料來源: 高雄市國際教育教學示例專區 - 高雄市立國民教育輔導團) 從歷年國際教育執行成果看，政策之推動與我國駐外單位之連結不足，與高等教育機構的垂直整合亦有改進空間。未來亦需加強與在臺外國學生、新移民、駐外單位、國際組織、NGO、 NPO及產業界之聯繫。 (資料來源: 中小學國際教育白皮書2.0第十頁。) 當學校課程有進度壓力，如何有好的國際教育教材融入課程就是很需要進行的工作，加上國小及國中缺乏國際交流機會，也需要增加姊妹校建立互訪機制，如何導入經濟及社會資源，並且有妥善交流計畫，建立良好接待家庭的安排，讓外國商會及駐台機構可以在教育文化場域上多多與本市高國中小聯繫及協助，都需要市府各單位一起來思考及解決本市高國中小遇到的問題。有關高雄市國際教育現況與國際教育經貿合作的細節都值得進一步探討。 貳、探討目的：
叁、議程： 09：30－10：00 報到，領取資料 10：00－10：10 公聽會主持人致詞 10：10－10：40 市府各局處單位代表報告 10：40－11：30 學者專家發言 11：30－11：50 與會貴賓發言及討論 11：50－12：00 主持人結論 日 期：中華民國113年12月 27 日(星期五 )上午10-12時 地 點 ：高雄市議會1樓第1會議室高雄市鳳山區國泰路二段156號 主持人 黃柏霖議員 出席單位： 受邀人員 本會全體議員 高雄市政府教育局(主政機關)、經發局、文化局、行國處、研考會。 專家學者：
壹、議題緣起： 本次山陀兒颱風歷史級別的17級強風，與47年來首度出現颱風從高雄登陸，造成高雄2500件樹木相關倒伏、折枝災情，檢討成因，除了天災確實風力過大以外，從樹木種植、養護、修剪、工程保護、颱風倒樹扶正、政府人力預算編制，也有政府可以改善之部分，故邀集各界討論，能否有減少災情、兼顧樹木健康與安全之作法，供政府照護樹木時作為參考。而面對大量樹木倒伏後的災後重建，其實也提供高雄市一個機會，重新種植原生多樣性的本土樹種，營造更生態的城市，如何慎選樹種、打造更加韌性的城市生態系統，希望本次公聽會，能聚焦出解決方案。 2050臺灣城鄉發展的四項目標包括幸福友善城市、永續韌性城市、智慧城市與再生綠色城市，為達成幸福、永續、智慧與再生目標，都市林綠色基礎建設扮演重要角色。依聯合國估計，2050年全球將有70％的人口是居住在都市，相關在都市的產業活動，將使得都市的熱島效應問題更加嚴重。面對氣候變遷所帶來的自然災害挑戰，社會大眾及科學界對相關議題的重視日益增加，過去因氣候變遷引起的災害，習慣以「減災」、「擋災」手法處理環境變遷災害，忽視都市生態系的調節力。健康都市綠資源生態系，可發展對整體環境的「調適」、「自我復原與容納」、「自我維持」等多元能力，都市林的建構與規畫好壞，是否具有足夠的調適性，已成為現今都市發展的重點工作。如何發揮都市林生態系服務價值與調適力，有賴韌性都市林管理，包含具調適功能的韌性都市林管理規畫是否完善，以及樹木的維養護技術與維養護人員的職能訓練，將影響其防災與調適功能發揮、都市林健康與生態服務價值。（資料來源: 都市林生態服務與調適管理 營造更高韌性的生態城市 - 農傳媒） 六都皆在強調提升綠覆率，為達《都市計畫法》中規畫綠覆率10％的目標，如何利用樹木綠資源與建物、地景、防災與林園療癒進行系統整合，建構韌性都市林已是大家共同目標。亟需以創新思維與跨學科、跨尺度的分析方法，解決擁擠、災難敏感性高的都會居住空間綠資源匱乏的挑戰；如何將城市放回生態服務的架構之中，將過去未整體規畫都市森林配置中的行道樹、公園綠地與建築綠化等，以生態角度重新規畫與設計，以植物的角度思考都市的樣貌，進而使都市綠資源能與地景、防災與健康進行整合。 （資料來源: 都市林生態服務與調適管理 營造更高韌性的生態城市 - 農傳媒）有關高雄市樹木修剪與韌性生態城市的細節都值得進一步探討。 貳、探討目的：
叁、議程： 09：30－10：00 報到，領取資料 10：00－10：10 公聽會主持人致詞 10：10－10：40 市府各局處單位代表報告 10：40－11：30 學者專家發言 11：30－11：50 與會貴賓發言及討論 11：50－12：00 主持人結論 日 期： 中華民國113年12月30日(星期一)上午10-12時 地 點： 高雄市議會1樓第1會議室 高雄市鳳山區國泰路二段156號 主持人 鄭安秝議員、黃柏霖議員 出席單位： 受邀人員 本會全體議員 高雄市政府工務局(主政機關)、環保局、都發局、水利局、農業局、教育局、研考會。 專家學者
 壹、議題緣起：
康芮颱風 2024 年 10 月 31 日讓全台各地風強雨 驟，超強狂風吹全台。新竹縣竹北市一處 24 層大樓豪 宅，今天玻璃陽台竟快被「吹」走，差點向下砸到人， 住戶趕緊通報，消防到場後，竟上演人肉「與颱風拔河」，畫面驚險讓網友驚呼，真的是搏命演出。1強烈颱風襲擊高雄，大樓防風災成為必要的防颱準備項目。(資料來源: 跟颱風拚了！竹北 24 樓豪宅「人肉拔河」 住戶搏命拉住陽台「差點被吹走」 | 太報 | LINE TODAY) 高雄岡山一棟屋齡 28 年大樓在 2023 年七月底晚 上大片磁磚掉落馬路，警方出動封路，其實磁磚剝落 問題快 20 年，但整修必須獲得住戶區分所有權人會 議 9 成以上同意，修繕費超過 6 千萬，等於 1 戶要出 35 萬維修費，無法達成共識。 這大樓在之前也被直擊 因為磁磚雨，住戶出入都要撐雨傘、戴安全帽，進出 家門像在玩命，但要整修必須得花 6 千萬左右，大樓 共 164 戶，有 132 戶同意，未達標準的 9 成住戶同意， 一戶平均要出 35 萬的維修費，不小的金額讓進度變 慢。主管機關表示，會輔導大樓申請拉皮補助，但主 要還是得通過區分所有權人會議住戶同意修建才能 改善，在這之前磁磚雨的狀況恐怕都得不到緩解，不 只居民，路過民眾更是要一起提心吊膽。(資料來源: 颱風夜大樓掉整片磁磚！整棟修繕需 6 千萬 每戶維修費達 35 萬 (yahoo.com)) 但是政府補助經費過程審查時，外設鐵窗必須切 結拆除，不同意修繕的住戶所負擔經費應如何解決必 須有解決方案，加上是修繕經費是依照戶數或是依照 住宅坪數比例負擔經費，(資料來源: 公寓大廈公共區域毀損，是管委會還是住戶要負責修理？費用如何分擔？該負責的人不處理怎麼辦？ ｜法律百科 Legispedia (legis-pedia.com)) 都有需要住戶自己協調，若 總體經費很高，很多住戶一時也拿不出來，種種問題， 讓許多棟公寓大樓外牆修復形成一種困境。未來高雄 的都市更新除了重建外，也能透過整建維護方式 來改善公共景觀，只要是屋齡 20 年以上合法建 築物，可由管委會向都發局申請中央都更基金整 建維護事業補助，取得 80％區權人同意，並完成 規劃補助申請、擬定事業計畫後，最快 1~2 年即 可核定開始施工。( 資料來源: 高雄 33 年大樓砸 4320 萬元回春 中央補助 1/3 - 自由財經 (ltn.com.tw)) 當高雄面臨更多強烈颱風襲擊，大樓地下室 防淹水，外牆防剝落，陽台圍牆及強化玻璃防止 吹襲等問題，其執行細節應有社區民眾及管委會、 專業建築師公會、在地大學專家學者的支持，以及公 部門的全力介入。有關公寓大樓外牆整建維護及大樓 地下室防淹水，外牆防剝落，陽台圍牆及強化玻 璃防止颱風吹襲的細節都值得進一步探討。 貳、探討目的： （
叁、議程： 09：30－10：00 報到，領取資料 10：00－10：10 公聽會主持人致詞 10：10－10：40 市府各局處單位代表報告 10：40－11：30 學者專家發言 11：30－11：50 與會貴賓發言及討論 11：50－12：00 主持人結論 日 期：中華民國 113 年 11 月 22 日(星期五)上午 10-12 時 地 點：高雄市議會 1 樓第一會議室 高雄市鳳山區國泰路二段 156 號 主持人： 鄭安秝議員、黃柏霖議員 出席單位：受邀人員
 附錄:衛福部「113 年時間銀行多元培力精進補助計畫」下載
壹、議題緣起： 「時間銀行」的概念由美國耶魯大學法學博士 Edgar Cahn 於 1980 年提出，當時他心臟病發險些喪命，躺在病床上的無力感，引發他思考如何將老人、殘疾人、失業者等族群與社會議題相結合。日本早在 1970 年代，因為缺乏社會福利經費、鼓勵民間互助，水島照子成立「勞力銀行」，服務一小時就得到代幣回饋。到 1990 年代，日本法務大臣承接此概念推出「照護門票系統」，提供服務後就得到對應時數的時分券（十五分鐘、三十分鐘、一小時）。1995 年 Edgar Cahn 成立 TimeBanks USA，推廣「時間貨幣」的概念，為他人服務的一小時作為「貨幣」存入銀行，未來可提領貨幣換取服務，藉由社區成員互相提供服務，建立社區凝聚力。高雄輔英科技大學時間銀行：教育部的 USR 計畫，連結校內學生、社區、商家、企業，服務一小時儲存一點輔英幣，服務內容視社區據點發展狀況，點數可兌換志工服務、合作商家的折扣、輔英科大健康促進的增能課程，發展出社區永續的網絡。弘道老人福利基金會的互助連線：一開始從「時間銀行」發展，服務一小時儲存一小時的時數，但後來遇到時數難以計算、志工心態不一、提領人數少等狀況，後改以「互助連線」的模式，把時數計算的概念拿掉，只要是常態性的服務志工，就能申請各類型的需求，從個人生活需要到弘道內部課程都可兌換。(資料來源: 用「時間」換「服務」，時間銀行如何促成社會互助？ | Sunrise 旭時報 (sunrisemedium.com) 在1995年，弘道老人福利基金會執行長鄭東曜在一次日本考查行程後，便把「時間銀行」引入，成為國內第一個開始推動的單位，鼓勵一般大眾投入志工服務，為老後預做準備。時間銀行可提供的服務型態，除了基本的老弱殘障照顧、料理生活起居、清掃居家環境之外，還有不同的協助，例如：電腦打字繕寫、文件書籍整理、衣著大小修改等，只要有需求，任何服務都能規劃。( 資料來源: 不花錢的老後照顧：以擔任志工換取未來照顧的「時間銀行」 | 50+ (fiftyplus.com.tw) ) 「時間銀行」是指將志願者參與志願服務的時間換算成「時間貨幣」進行存取的管理系統。當志願者有需求時，通過時間銀行支取「時間貨幣」兌換等值志願服務、物品、資金以及享受相關優惠待遇。除了民間單位，新北市也在2012年推動「佈老時間銀行」，是台灣第一個公辦公營的時間銀行。在此之前，新北市已有銀髮俱樂部、公共托老中心等照護機制。不過，新北市社會局發現，台灣社會的獨老比例日漸升高，不只是弱勢群體，即使社經地位不差的長輩，同樣也有獨老的情形。因此，希望透過佈老時間銀行的成立，鼓勵各年齡層志工加入，補足現有體系的不足。(資料來源: https://kknews.cc/other/l4o26n9.html ) 瑞士大名鼎鼎的時間銀行基金會，座落在聖加侖市區內不起眼的巷子裡，沒有獨立的大型辦公室，而是與紅十字會、施善基金會、寧養中心等組織共用同一座建築辦公。時間銀行基金會的目標是盡可能讓老年人在家自主生活，如此老人可以得到協助與陪伴，此外心理也能獲得寄託。最重要的是可以減輕退休者與政府的財政壓力。(資料來源: 讓60歲的照顧80歲的，瑞士「時間銀行」怎麼做？｜天下雜誌 (cw.com.tw) ) 有別於新北市佈老銀行僅有陪伴散步、陪伴運動、陪伴購物、送餐服務及文書服務的五個服務項目，獲得多家非營利組織支援的瑞士時間銀行可以提供更加多元的服務，例如:
高雄市發展時間銀行，有關於時間銀行的基本原則、服務對象與內容、存取管理、籌資管理、監督管理，涉及主管機關、應製定相關管理規則，或鼓勵民間依志願服務精神執行任務，高雄市時間銀行運作的實施細節都值得進一步探討。 貳、探討目的：
叁、議程： 09：30－10：00 報到，領取資料 10：00－10：10 公聽會主持人致詞 10：10－10：50 市府各局處單位代表報告 10：50－11：50 學者專家發言 11：50－12：00 主持人結論 日 期: 中華民國113年11月21日(星期四)上午10-12時 地 點:高雄市議會1樓第1會議室 (高雄市鳳山區國泰路二段156號) 主持人: 鄭安秝議員、黃柏霖議員 出席單位 受邀人員 本會全體議員 高雄市政府社會局、民政局、教育局、衛生局、原民會、研考會。 專家學者 (一) 義守大學企管系 楊東震 副教授 (二) 國立高雄大學政治法律系教授 廖義銘 (三) 嘉南藥理大學社工系教授 余元傑 (四) 國立中山大學 政治經濟系教授 張其祿 (五) 國立高雄餐旅大學教授 劉維群 |
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