 壹、議題緣起：
高雄市南區資源回收廠自民國89年營運至今達24年，每日連續運轉焚化垃圾，設備老化爐況不佳，環保局曾召開ROT(整修-營運-移轉)案公聽會邀請在地居民、議員、學者及環保團體逾80人與會，小港區十幾位里長和市議員陳麗娜現場拉布條共同聲明表示，修建不如重建、ROT不如公辦，地方唯一接受公辦公營的重建模式，希望市府能夠尊重地方的共同意見。即刻終止ROT修建案推動程序。環保局曾於107年以自辦舊廠整改方式，向環境部爭取整改補助3.7億元、地方自籌9.37億元，分別於108年8月、10月及12月三度公告招標，最後均無廠商投標而流標。環保局自109年起，陸續提出新建「南區綠能資源示範園區」拆舊(南區廠)，並曾召開公聽會、招商說明(座談)會，或是轉廢為能在112年考慮過將高熱值廢棄物透過機械分選製成燃料等方案，惟均未獲共識。資料來源: 高雄南區資源廠ROT案 環保局、地方里長意見相左僵持不下 (yahoo.com) 市府環保局長張瑞琿強調，目前計畫先以ROT方式盡快完成南區廠爐體效能提升，改善廢棄物處理效率，之後再考量新建次世代先進焚化廠，提升處理技術，達到廢棄物完善處理目標，嚴格監督焚化廠操作營運，共同攜手維護小港地區的環境品質。 資料來源: 高雄南區資源廠ROT案 環保局、地方里長意見相左僵持不下 (yahoo.com) 之前南區廠曾辦理「高雄市新廢棄物焚化處理 政策之4廠後續規劃暨南區廠升級高效率廢棄物處理設施推動計畫」，推動南區綠能發電示範廠BOT案。並沒有成功。目前又推動ROT(整修-營運-移轉)案，市議員陳麗娜則指出，南區廠若市府採自建，經費可以由廢清基金、發行公債、爭取中央補助來支應。目前南區回收廠售電收入每年3億，未來重建後效能增加，每年光售電收入就高達10億，有很好的自償性，公辦公營不但可以自己控制焚化量、降低外縣市垃圾，營運收入更可挹注廢清基金及市庫。就因為重建後的南區廠「有利可圖」，所以才有那麼多廠商選想爭取ROT經營權，以前這筆生意為何不能由市府自己來做呢？ 高雄市南區資源回收廠更新問題牽涉市民的享有潔淨空氣的權利，但是目BOT及ROT案牽涉廠商投標意願及燃燒垃圾量問題，加上南區資源回收廠有更新時效問題，加上循環經濟及高效燃燒減少空污問題，目前雖有環保局的ROT提案，但是何以排除公辦公營模式?後續南區資源回收廠更新如何運行的實施細節及內容都值得進一步探討。 貳、探討目的： (一) 「高雄市南區資源回收廠ROT案」目前執行現況檢討?(環保局、高雄市政府南區資源回收廠) (二) 高雄市南區資源回收廠ROT案或公辦公營案，兩者的財務可行性為何?(財政局、主計處、研考會) (三) 高雄市南區資源回收廠ROT案與循環經濟及區域發展之相關性分析?(經發局、都發局、研考會) (四) 對於高雄市南區資源回收廠ROT案或公辦公營案的建議意見。(出席各位學者先進) 叁、議程： 13：30－14：00 報到，領取資料 14：00－14：10 公聽會主持人致詞 14：10－14：40 市府各局處單位代表報告 14：40－15：10 學者專家發言 15：10－15：40 與會貴賓發言及討論 15：40－16：00 主持人結論 名 稱：高雄市南區資源回收廠更新問題檢討公聽會 日 期： 中華民國113年3月 20日(星期 三)下午14-16時 地 點： 高雄市議會1樓第1會議室（高雄市鳳山區國泰路二段156號） 主持人：黃柏霖議員 出席單位： 受邀人員：本會全體議員 高雄市政府環保局、財政局、經發局、都發局、研考會、主計處、高雄市政府南區資源回收廠。 南區資源回收廠所在地及鄰近里的里長及社區發展協會理事長 專家學者 (一) 高雄市港都社區大學 魯台營 教授 (二) 國立中山大學 張其祿 教授 (三) 國立屏東科技大學環境工程與科學系 林傑教授 (四) 樹德科技大學 吳建德 教授 (五) 義守大學財金系教授 李樑堅 教授 評論已關閉。
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