壹、議題緣起:
青年是國家永續發展與變革創新的重要動力及活力,如何積極運用青年勞動力,以提升國家整體競爭力,已成為當前政府重要課題與挑戰。 經濟合作發展組織(Organization for Economic Cooperation and Development, OECD)指出,提供年輕人找尋工作的技能及工具不僅有利於其前途及自尊,亦有利於經濟成長、社會凝聚力及全體福祉。復為因應後工業社會衍生的新社會風險(new social risks),包括工作貧窮、非典型尌業、低技術勞動面臨知識經濟社會的淘汰、青年長期失業、婦女難以兼顧家庭照顧與就業等課題,歐美工業先進國家紛紛於 1990 年代末推出社會投資(social investment)取向的社會政策,投資兒童學前教育與照顧、提升青年人力資本,創造婦女就業機會。故投資青年就業已成為國際社會的優先政策,各國均高度關注青年就業問題。(資料來源: 投資青年就業方案(108-111 年)(核定本)-文本.pdf (taiwanjobs.gov.tw)) 由於國內高等教育普及化,許多年輕人為培養更高的人力資本,繼續升學延遲進入就業市場,然而花了許多時間與成本培養的人力資本,卻無實質反應在報酬上,未滿三十歲的所得收入創下近年新低,台灣年輕人所得收入大倒退,「青貧族」的時代儼然來臨。產業為無法即時培養產業發展所需新興人才 (包括跨領域、加值整合、全球運籌、 服務創新、結合生活型態等),其中又以重點產業、地方特色產業,缺乏適用人才最須留意。各國所稱青年多指 15 至 24 歲,依據 OECD 統計,多數會員國青年失業率高於其整體國人失業率,107年 OECD 國家青年失業率為 11.9%,為整體失業率 5.8%的 2.05 倍;其中南韓青年失業率為 10.3%,為整體失業率的 2.78 倍;日本青年失業率為 4.7%,為整體失業率的 1.68 倍。而我國 15 至 24 歲青年失業率 11.54%,為整體失業率 3.11 倍,高於 OECD 國家、南韓及日本,凸顯青年失業問題嚴峻。(資料來源: 投資青年就業方案(108-111 年)(核定本)-文本.pdf (taiwanjobs.gov.tw)) 高雄市 15-24 歲青年失業率在 112 年上半年是 11.1% ,在 112 年下半年是 9.8%以 112 年全年是 10.5%。(資料來源: 高雄市政府青年局-高雄市青年失業率 (kcg.gov.tw))也遠高於整體失業率。 高市府青年局推出各式輔導青年就業服務,包含「大港職涯暨產業導航」計畫,透過適性測驗、職人課程與職場體驗,讓青年提早認識職場環境;「大港青年實習計畫」,提供有薪實習機會,協助青年提前與業界接軌,並解決企業人才缺口情形,另推出「高雄青年攤車品牌輔導計畫」,開辦免費培訓課程,還提供最高 3 萬元輔導費額度,協助青年優化攤車設備或補貼租金,透過舉辦市集嘉年華競賽活動,提高高雄攤車品牌的能見度,也打造更精緻的市集文化,期盼透過優質的創、就業環境、各式職涯輔導計畫等。(資料來源: 高市府積極推動、媒合打造青年就業即戰力 | 蕃新聞 (yam.com) ) 中央教育部青年發展署、勞動部勞動力發展署、農業部也推動協助青年職涯發展,帶您看投資青年就業方案。( 資料來源: 我的 E 政府-主題策展-協助青年職涯發展,帶您看投資青年就業方案(第二期)! (www.gov.tw) )計畫內容十分繁多。 未來高雄的青年就業及創業,面對各種政策方案如何申請及使用,應有專業協會、在地大學、專家學者及學校的支持,以及公部門的全力投入,有關高雄的青年尌業及創業的議題都值得進一步探討。 貳、探討目的: (一) 高雄市高新市場就業引入青年人力、青年租金補助案、青年創業補助貸款案目前處理情況為何?(青年 局、勞工局、經發局、研考會) (二) 高雄市青年就業率及求職輔導狀況為何?連結重點產業用人需求與青年就業實施計畫實施情況為何? 投資青年就業方案是否具有成效?(青年局、勞工局、經發局、研考會) (三) 如何強化與在地大學結合協助高雄市青年就業及創業?(出席學者專家) (四) 市府如何推動協助青年職涯發展,帶您看投資青年就業方案? 中央與地方資源應如何整合運用(青年 局、勞工局、經發局、研考會) 叁、議程: 09:30-10:00 報到,領取資料 10:00-10:10 公聽會主持人致詞 10:10-10:40 市府各局處單位代表報告 10:40-11:30 學者專家發言 11:30-12:10 與會貴賓發言及討論 12:10-12:30 主持人結論 日 期:中華民國 113 年 5 月 21 日(星期二)上午 10-12 時 地 點:高雄市議會 1 樓第一會議室/高雄市鳳山區國泰路二段 156 號 主持人:黃柏霖議員、劉德林議員 出席單位: 受邀人員 本會全體議員 高雄市政府青年局 高雄市政府勞工局 高雄市政府經濟發展局 高雄市政府研究發展考核委員會專門委員郭寶升 專家學者 一、國立高雄餐旅大學教授劉維群 二、國立高雄師範大學教授劉廷揚 三、義守大學副教授楊東震 四、高雄空中大學副教授胡以祥 五、大仁科技大學教授林爵士 評論已關閉。
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