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【公聽會】2023.8.15「高雄市推動微型保險現況檢討」

8/15/2023

 
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壹、議題緣起:
    高雄市議會第 3 屆第 8 次定期大會提案訂定「高雄市弱勢族群投保微型保險自治條例」已於 2022 年 9 月 27 日三讀通過,該條例所定之弱勢族群和高雄市 2022 年投保對象相同,高雄市政府社會局積極持續媒合民間資源協助投保,以提供弱勢市民微型保險之保障。1資料來源: 六都首創 高雄市議會與市政府訂定自治條例 為弱勢民眾加保「微型保險」 -- 上報 / 樂活地 方 (upmedia.mg) 

弱勢市民權益不能等,由黃柏霖議員提案的「高雄市弱勢族群投保微型保險自治條例」草案,在前議長曾麗燕主持議事下,抽出優先審議,獲得現場議員支持,共同為弱勢市民增添一層社福保障。參與法規提案連署議員有前副議長陸淑美及三黨團總召童燕珍、鄭光峰、朱信強在內的 42 名議員,議員不分黨派,共同支持弱勢族群投保微型保險法制化。

高雄市經濟弱勢市民微型保險自治條例草案是由黃柏霖議員大力推動及提案,整合公部門與民間資源,目前已約有 5 萬5000 人納保,納保對象包含低收入戶、中低收入戶、身心障礙輕度和中度有補助者、弱勢單親家庭有補助者。經濟弱勢族群「微型保險」法制化後,預估符合納保對象將擴大為 9 萬多人,自治條例規範弱勢市民不幸意外死亡理賠為 30 萬元,意外失能最高理賠亦為 30 萬元。

黃議員強調,為使經濟弱勢及特定身分民眾,得以較低保費取得基本保險保障,並鼓勵保險業者善盡企業社會責任,金管會已於 98 年開放保險業辦理微型保險業務。高雄目前由嘉義福安王爺慈善會勸募與媒合各保險公司協助承辦,但仍有不少弱勢人口未納保,黃議員說,透過弱勢族群微型保險法制化,將擴大納保對象,有助於強化社會安全網,並緩和弱勢族群受意外傷害事故的影響。2資料來源: 本會率先全國通過弱勢族群投保微型保險自治條例 (kcc.gov.tw)


有民眾看到高雄市議會率先全國,通過弱勢族群投保微型保險自治條例(微型保險),認為政府應把國家機器的各種資源,做好議題設定,轉移到協助各縣市微型保險法制化,更能幫助其重新獲得台灣人民的信任和選票,而微型保險能確實保障台灣各縣市的弱勢人民,因為弱勢家庭本身因缺乏穩定的經濟支持與資源,在突然面對意外傷殘或死亡等意外事故時,導致家庭生活陷入危機,因為高額的醫藥費和喪葬費,將導致弱勢家庭落入無止盡的貧窮惡性循環。3資料來源: 自由開講》民進黨政府和賴清德發力推動「微型保險」可助民調止跌回升 - 自由評論網(ltn.com.tw

 高雄市弱勢族群投保微型保險自治條例法制化後,如何強化與私部門合作,並且有社區民眾、社區協會、在地大學、專家學者的支持,以及公部門的有計畫性投入社會安全網工作,因此目前投保微型保險的實施細節及現況缺失都值得進一步探討。

貳、探討目的:
  1. 高雄市弱勢族群投保微型保險執行狀況檢討?(社會局)
  2. 高雄市弱勢族群投保微型保險如何取得私部門贊助及目前由公部門預算編列情況?(社會局、主計處)
  3. 高雄市民政局如何協助弱勢族群投保微型保險執行狀況檢討?(民政局)
  4. 高雄市弱勢族群投保微型保險執行現況及成效檢討? (出席各位學者先進)



叄、出席單位受邀人員
主持人:黃柏霖議員、陳麗珍議員

(一)政府機構 
  • 高雄市政府社會局
  • 高雄市政府主計處
  • 高雄市政府民政局

 (二)民意代表 
  • 本會全體議員

(三)專家學者 
  • 高雄市立空中大學學習指導中心主任胡以祥副教授
  • 屏東大學教育行政研究所李銘義副教授
  • 嘉南藥理大學社會工作系余元傑教授
  • 屏東科技大學通識教育中心林信雄講師
  • 樹德科技大學通識教育學院吳建德副教授

 
肆、日期:中華民國 112 年 8 月 15 日(星期二)上午 10 時-12 時
       地點:高雄市議會1樓會議室
 
伍、議程:
 09:30-10:00 報到,領取資料
 10:00-10:10 公聽會主持人致詞
 10:10-10:40 市府各局處單位代表報告
 10:40-11:20 學者專家發言
 11:20-11:50 與會貴賓發言及討論
 11:50-12:00 主持人結論

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