第一屆第五次定期大會質詢
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2013.04.29教育部門報告
本席先談整個高雄的發展，昨天我辦了一個青年論壇，邀請了法藍瓷的董事長陳立恆先生到圓山演講，他一開頭就講一句話說，夢想是一個責任的開始，夢想大家都會，但能不能落實、能不能變成一個負責任的表現才是重點，不然大家都很會講。我會什麼會引用這句話？回到高雄市的現況，今天是教育部門，當然包括文化局、新聞局、教育局，我們必須去面對一個問題，就是高雄市整體的負債，跟主席報告一下，7 月 1 日後，捷運修約完還要再增加 170 億的負債，再加上今年也要借 135 億，再加上過去累加的，大概年底高雄市要付利息的正式負債會超過 2,700 億，也就是 1％要付 2.7 億的利息。萬一利率飆高，3％就要付 80 幾億的利息。這麼沉重的利息負擔，會對整個產出有多麼大的影響？我再講另外一個數字就是我們的自主稅課收入的 89％在支付人事................ |
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2013.04.24財經部門報告
首先我要請教財政局長。就是本席長期一直推動有關減赤計畫，事實上在上個會期中，大家府會共同努力下，我們有做了幾項的決議，我想局長很清楚。就是說去年減了 28 億，然後年底送進來的公債的淨舉借不得超過 120 億，然後明年開始，從 120 億開始，以 10 億的速度往下 降。為什麼要這麼做？因為我們所知道，過去因為我們常常在使用上，都把賒借當成我們的固定收入，有這樣的一種思維模式。事實上這種東西也沒有標準的對跟錯，因為在法上一定是合法，但是我個人認為不合理跟不合情。就是說我們的累積，剛剛局長的報告，我們看到已經二 千多億，那麼未來還有幾件事會影響高雄的財政？舉例來說，7 月 1 日以後如果高雄捷運公司的機電設施移轉給高雄市政府，我們一下子就多 了 173 億元的負債，173 億元的負債如果粗估用 1％計算......... |
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2013.04.22社政部門報告
本席長期追蹤我們要一個永續的城市，財政的永續是非常重要。我跟各位報告一下。高雄去年的歲出，100％有 84％是放在人事和社會福利以及經常門，真正的資本投資不到 16％，這 16％，很不幸都是借來的。換個角度，如果我們把時間快轉，大概不用到 4 年或 5 年，我們財務就會面臨到一個很大的缺口。各位是社會福利的部門，我們開始要去準備，有一天當公部門的預算越來越少的時候，我們的員額越來越少的時候，我們能夠提供的預算資源越來越少的時候，我們應該怎麼樣？所以本席在上個會期一直提到那個減赤，就希望我們要開始準備。我們明明知道未來會有那個財政懸崖，如果我們現在不趕快踩煞車，大家都矇著頭一直衝，當 4 年後一下子少了 100 多億的可借額度，我想這個城市會面臨一個很大的災難。尤其我們看到本會期，有關高雄捷運公司...... |
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2013.04.17都市發展部門報告
本席長期關注有關公共設施保留地，公共設施保留地當然散佈在整個 38 個行政區，我只以我們三民區來舉例。我覺得一個城市進步除了經濟發展、社會公平，還有環境保護，它們都是應該同時被關心的。那為什麼我說這個公共設施保留地，你不敢去面對解決，你這三個元素都不能同時去面對，舉例來說，在民國六、七十年代我們就把它畫下去，這塊要建學校，這塊要建公園，這塊要建濕地，結果到現在很多都沒做啊！所以我們三民區來說起碼就 5 塊地，我們最近體 2 用地已經送到都委會來討論，我希望各位委員在符合公平、正義的前提下，我感覺該減額就應該減額，如果說我們今天起碼要達到他未來賣出去土地的價格，我們對他徵收的是公告現值加 35％，一定要比這個還要多，地主才會有誘因蓋同意書，來參加減額，這樣的原則確立以後，我覺得我們就應.......... |
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2013.04.11保安部門報告
保安部門是一個很重要的部門，就是說如何讓一個城市能夠永續，所以我們裡面有警察、消防、環保、衛生，就是如何讓這個城市能夠更永續。所以各位或許不是能夠為城市創造很高產值的單位，但是是一個能夠讓城市更永續、更健康邁向更好所不可或缺的。一個城市如果經濟發展很好，但是治安很差、消防也不好的話，這個城市人家也不要來，所以各位或許不是能夠創造很大的亮眼單位，但是是一個城市能夠邁向永續。既然這樣子的話，我們怎麼讓各部門能夠更好？我常講三個東西，第一個，是人才，如何讓人員都能夠各就各位，做得更好。第二個，就是設備，我們很多設備是不是能夠達到它更好的妥適率。過去這幾年我們的消防車設備也好，警車的設備也好，如果我們的設備都很老舊的話，我們是很難跟人家競爭的......... |
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2013.04.09交通部門報告
我想交通的建設對高雄整體的永續和發展，當然很重要。我們也看到市長的施政報告，就是我們包括所有的公車、大眾運輸系統、捷運，一年加起來已經超過 1 億人次，試想，如果有一天高捷沒有辦法動，我不知道這個城市會變怎麼樣。所以，在市長來做施政報告時，本席也是支持捷運一定要讓它能夠繼續正常的運作，但是在運作的過程裡面，我們有什麼還可以再做協助跟檢討的，我想這是一定要去做的。所以，在這裡我第一個也要要求捷運局長，我有跟市長提到，就是當時三方會談所保證的那個東西要再釐清楚，讓 5 月 1 日來做專案報告的時候，我們把問題釐得更清楚，到底高雄市當時有沒有去做保證？這個一定要做，因為在民國 89 年 12 月 19 日我們議會的決議裡面有幾個，就是當時我們要推動捷運時是同意辦理，但是我們同意辦理有 7 點.......... |
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2013.4.1 市政報告
議長、市長、副市長還有各位局處長。市長，在上個會期針對高雄市舉債問題我們也做過很多溝通，基本上本席是希望高雄能夠永續，財政的永續也很重要，後來在議長協調下，我們大家也有一個共識，我們就逐年減。我們希望高雄的債務不要一直累加上去，當時我也跟市長建議四件事，我在這裡利用市長施政質詢的時候再跟市長提醒一下。會造成債務不斷累加大概有四件事，應該講五件事。第一、就是用人成本，高雄市的用人成本一定要想辦法再降，如果沒有辦法再降，就沒辦法做資本投資。第二、經常門包括福利、各種費用，能夠再降的，我們要再去思考，有些中央可以出的，有的我們要自己出的，怎麼想辦法少出錢，讓我們的額度下降，才有更多的資本投資。第三、所有工程的執行率，我也知道去年開始工務部門的執行率都往上拉，這是好現象......... |
