第一屆第八次定期大會質詢
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2014.09.26市政總質詢
是高雄市公共債務攀升趨勢未見減緩，未償債務餘額逼近法定上限，亟待研謀妥善解決之道。據我的資料，合併後第一年，那一年是負 138 億；第二年 101 年是負 210 億；去年 102 年是負 100 億，光這三年就增加了 448 億的債務。我不知道審計部每年這樣的審計，你每年提出高雄市財務的事情，那麼公共債務已經逐年在瀕臨法定上限。以今年來講，也是著手借 100 億的公債，如果連那六億多的災害準備金不算，就實質借 110 億，這樣大概還算幾年可以做？審計部難道沒有更積極的一個做法，還是讓市政府這樣每年 100 億、100 億的借，我們有沒有更積極性的做法？請處長答覆，謝謝。.......... |
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2014.09.22保安部門業務質詢
731 氣爆對整個高雄市是個慘痛的教訓，事實上在這個過程裡面，本席也很努力的去探索到底問題出在哪裡？就如PowerPoint 上面這四個因素，第一個，箱涵設置不當；第二個，管線操作不當；第三個，管線平時沒有確實維護；第四個，公部門未將管線納入管理追蹤系統。本席在歷次質詢裡面也提到，第二、第三大概是業者的責任，他們的操作過程，本市府的責任在哪裡？第一個，箱涵的位置；再來，第四個，我們平常有沒有把這些有的、災害的、會爆炸政府應該做，而過去沒有做的，一次把它做好，我認為這非常重要，總是前事不忘後事之師。第一個，箱涵設置不當，以後大概也沒有了，因為也經過徹查，本席在上個水利部門的質詢時，水利局也答應本席，一個月以內要清查所有和箱涵有交錯的這些化學管線.... |
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2014.09.17交通部門業務質詢
首先我要針對交通局，因為本席十年前當議員的時候，我就覺得有兩個單位應該優先讓它民營化，一個是市立醫院，市立大同醫院在四、五年前，因為每年不斷的cost down，到四、五年前就OT 給高醫來標，市民得到好的醫療品質，高醫得到一個好的發展，市府增加稅收，是多贏的情形，以前大同醫院很少人去看，現在等於是高醫的分院，門庭若市。 另外一個就是公車民營，我剛當議員的時候，累積債務大概在110 億到120億，前年本席在議會要求市長做專案報告，也辦公聽會，經議會同仁大家同意，去年的12 月31 日公車已經民營化。公車民營化對高雄市最直接的，就是本來每年要虧損12 億，現在一年大概只要四億多的業務委外費用，就可以達到相同的服務水準。如果單純就財務來講，相同的服務水準下，每年可以節省8 億.... |
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2014.09.15農林部門業務質詢
這次731 的氣爆，大概就這四個因素，我也跟大家簡單說明，第一、箱涵設置不當；第二、管線操作不當；第三、管線平時未確實維修；第四、公部門未將管線納入管理追蹤系統。事實上這四個因素裡面，本席在質詢市長時，市長也同意第一和第四點是我們市府的責任，第二、第二點是業者的責任。今天四個因素，只要有一個螺絲栓緊了，這次的氣爆不會那麼嚴重。跟我們市府相關的，最重要的就是這個箱涵的問題。因為如果沒有箱涵，它是包在土裡的，外洩可能只會在某一個定點，就是因為它是在雨水箱涵裡面，外洩之後就無限制的延伸到武慶路、三多路的路口。所以市府未來有沒有責任，看起來市府未來一定會有責任，因為我們有57 位公務人員被約談，3 個交保：2 個100 萬、1 個20 萬，罪名是業務過失致死。.... |
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2014.09.11教育部門業務質詢
針對731 氣爆事件，事實上本席歸納了四個很重要的原因，因為在座的都是市政府重要的核心幹部。第一個，箱涵設置不當。第二個，管線操作不當。第三個，管線平時沒有確實維修。第四個，公部門未將管線納入管理追蹤系統。為什麼我會在這裡提到這個問題，因為最近大家都提到代位求償、提到國賠，事實上為什麼會有國賠問題？因為第一個，箱涵設置不當，顯然會在未來造成很重要的因素，我向大家報告，如果沒有箱涵的設置不當，今天氣爆不會這麼嚴重，因為很簡單，管線如果破一個洞，頂多在周圍爆炸，可能就是二聖路或凱旋路某一段，也就因為有不當的箱涵，而且所有的雨水下水道，相關水利人員都知道，所有的這些化學管線不應該曝露在雨水和污水涵道裡面，而市政府卻容許它存在二十年之久，所以為什麼高雄市政府有五十多位.... |
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2014.09.09財經部門業務質詢
發生731 氣爆事件是很不幸的，我們如何在這個不幸的事情裡面學到一些經驗和教訓，讓未來不再發生，這個發生的事情才有意義。事實上，我們多方去了解，到底為什麼會發生這麼嚴重的問題？基本上有四個原因，第一、箱涵位置不當；第二、管線操作不當；第三、管線平時沒有確實維修；第四、公部門未將管線納入管理追蹤系統。 市政府大概有幾個責任我向大家報告，這次氣爆會這麼嚴重不只是李長榮化工丙烯的外洩，如果單純是管線破洞外洩，它外洩的部分是局部的，不會蔓延那麼大，為什麼這次到武慶路、三多路還會有，是因為這個不當的箱涵，剛才提到第一個、箱涵設置不當，因為有這個幽靈箱涵、有這個不應該在現況產生的箱涵，應該先有管線再有箱涵，丙烯外洩的時候它沿著下道一直往外洩，沿著凱旋路.... |
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2014.09.04社政部門業務質詢
本席下午的部門質詢，事實上這次氣爆事件可能有四個部分出問題，在市長施政報告及各部門質詢，我也是用這個架構來跟大家探討。第一個，是箱涵設置不當。第二個，是管線操作不當。第三個，是管線平常沒有維護。第四個，是公部門未將管線納入管理追蹤系統。高雄市政府大概會有兩個問題，一個是為什麼箱涵會設置在那裡，包括沒有設計圖卻為什麼會有幽靈箱涵，而有設計圖的不通。所以高雄市政府被約談57 個公務人員，目前有三位被調查，其中二位用業務過失致死以100 萬交保，這個非常嚴重。如果沒有箱涵要怎麼爆也不可能這麼嚴重，如果它包在泥土裡面，即使丙烯外洩也是有局部性，它就是因為在箱涵裡面，所以可以無限制沿著箱涵洩出去，說不定搞到最後高雄市政府會變成主因也不一定，要看檢察機關的認定......... |
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2014.09.01民政局業務質詢
針對這次的氣爆事件，市府推出代位求償，事實上只要能儘速解決這個問題，本席都接受，但是我們要先釐清，發生氣爆這件事是什麼因素？大家先看看powerpoint，在氣爆裡，據我觀察大家也可以看到，檢察官偵辦的方向，慢慢也朝這幾個方向在定。第一個，箱涵設置不當。第二個，管線操作不當。第三個，管線平時沒有確實維修。第四個，公部門未將管線納入管理追蹤系統。為什麼？因為一開始環保局就說百分之百是李長榮化工的責任，局長應該看到這幾天的報紙，檢察官偵辦的方向已經不一樣了，除了李長榮化工和華運倉儲操作不當，操作不當是一定的，百分之百有責任跑不掉。再來，他們的管線確實也沒有維護，這兩個是業者的責任一定跑不掉，但是市府有沒有責任？我們看第一個箱涵設置有沒有不當？如果按照設計圖，.. |
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2014.08.29都市計畫委員會業務質詢
本席長期追蹤高雄市所有的公共設施保留地的問題，我知道在三年前有做一個專案，如果全部要徵收的需要四千多億，那天我聽到一個報告，好像現在剩3,600 億。那代表什麼？代表有很多的一部分可能不需要被用到的，包括市場用地、學校用地等等都有被檢討，有的可能做減額或是分還給原地主等等。這個包袱就是這麼大，我們要用更多積極的手段來做處理。每一個個案都不一樣，我常說：若要辦減額的話，第一個，要減回去的面積是多少？第二個，使用分區又要怎麼編？第三個，光是方向，靠大馬路或是靠巷子，一刀切下去，每一個價值都不一樣，我們怎麼做到讓市民認同、地主也接受？我們又符合法令，三方都贏，我覺得這要積極。第一個，首先肯定你們有在努力積極解決這個問題。第二個，延續我昨天提到的，這一次整個三多路.... |
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2014.08.28工務部門業務質詢
經過731 氣爆事件，我們歸納之後大概有四個主要原因，一個是箱涵設置不當、一個是管線操作不當、再來是管線平常沒有確實維修，以及公部門未將管線納入管理追蹤系統。這四個部分只要有一個部分螺絲鎖緊，今天氣爆不會這麼嚴重，怎麼說？如果沒有箱涵，那麼這個管線它在平常的土地裡，它包著泥土，我向主席報告，那個丙烯不會洩這麼多，所以箱涵是一個因素。因為我們知道雨水下水道是不容許石化管線通過的，那裡面居然有，所以箱涵設置不當。第四項，公部門沒有納入管理追蹤系統，以至於發生事情，花了2 個多小時，也就是黃金3 小時，找不出原因是什麼？今天如果我們知道下面有可能是丙烯、可能是乙烯、可能是柴油或瓦斯，我們很快就知道怎麼對症下藥。結果我們還用錯誤的方法，用瓦斯的方法去面對、去處理丙烯...... |
