公聽會舉辦的緣故來自於2017年初公布高雄的低收入戶跟總人數都是全台最高甚至是新北市的4倍。根據內政部統計,高雄無論低收入戶、中低收入戶數及人數,都是全國之冠,合計達4.4萬戶、12.4萬人。
當時針對此一現象我即認為應該盤點現行弱勢資源補助政策是否應進行調整,因此邀請專家學者與市府官員進行公聽會探討如何能普遍減少貧窮現象,盼能廣羅改善之道,會議重要建言如下:
1. #國立中山大學張其祿教授 : 要搶救貧窮,產業競爭力及稅制結構是一大關鍵。由於高雄產業結構已漸漸從製造業轉為服務業,雖然進入服務業門檻低,且薪水成長有限。目前除月領22K的應屆畢業生外,中產階級也已經開始出現貧窮化的現象,建議就M型社會結構調整所得稅、增加社會住宅、教育補助等政策。
2. #國立高雄師範大學譚大純教授 :高雄以前是發展工業的重鎮,在抽換底根進行產業翻轉過程中,勢必影響市民收入,故市府應針對產業翻轉訂定後續因應措施。建議節省公共建設開銷,並將資源、社會福利分配至郊區及需求人口上。
3. #義守大學李建興教授 :許多先進國家如美國、新加坡等皆保留石化工業,而工業技術仍是高雄優勢,故市府應針對工業進行管理配套及環境保護措施,而非完全捨棄。
4. #高雄大學張永明教授 :工作機會可分為就業及創業兩種,大部分的人就業比較多,其工作機會屬於被動,而創業雖然門檻高,但成功後就可增加就業機會,建議市府提供創業輔助及誘因,以增加工作機會。
5. #國立高雄餐飲大學吳英偉副教授 :以觀光產業為例,部分旅行社不只壓榨司機與導遊,導致其發生過勞情形,更未將勞工納入勞、健保。市府有責任讓市民在安全、受保障的環境中工作,並介入了解薪資待遇及保險狀況,以避免勞工成為窮忙族。
是次公聽會專家學者分別從產業結構、市府財政支出、住宅政策、促進創業與勞動條件等面向切入主題,提出從個人到整個產業結構面的改善方案。就個人與社會結構來看,貧窮現象不容忽視。因此我當下要求市府積極投入工作媒合與輔導的服務,增加各種年齡層的收入來源;此外社會福利也應該排富,讓資源能有效分配及利用,減輕市府財政的負擔。