年初,民眾正憂心旱象恐加劇影響到民生,到了夏天卻是澇災連連,高雄在八、九月颱風來臨期間產生不少局部淹水的災情。
政府多年來投入高雄的治水特別預算,包括易淹水地區水患治理計畫、流域綜合治理計畫、前瞻基礎建設中針對縣市管河川及區域排水整體改善計畫,共超過189億元;2022年高市府也表示已盤點22處易淹水區,推動排水整治工程,總經費共32.7億元,其中就包含在仁武、前鎮興建滯洪池,並宣示在2022年底前完工啟用,結果一場大雨下來,會淹水的地方還是照淹不誤。顯然我們必須持續檢討改進。
為此我邀請了專家學者一同舉行公聽會,重點發言如下:
高雄市立空中大學大眾傳播學系黃建超副教授兼圖書館館長 :建議市府研考會加強政策溝通宣傳,應時常告知民眾正在進行何種治水工程、有多少滯洪池,給予市民安心感。
嘉南藥理大學社工系余元傑教授 :以往各局處提出的治水理論上無懈可擊,但落實後還是淹水;且市府方面長期缺乏提供相關完整數據供大眾檢視,建議應逐步提供如氣象局公布的時雨量、工程設定的降雨量範圍等上網週知,讓專家學者甚至民眾在有數據的情形下了解研判淹水是否為天災或人禍,以尋求改善的建議。
義守大學財務金融管理學系李樑堅教授兼副校長 :一般淹水的原因主要包括地勢低窪、排水設施不足與失靈、水量超過百年逕流量,及公共工程興建後影響原本排水功能等原因。建議在智慧城市的概念下,積極了解世界各國有無進步治水工法加以引進,建置智慧系統,讓許多中央和地方的三不管地帶,有偵測機制可即時處理問題。
國立屏東大學教育行政研究所李銘義副教授 :目前捷運開發區的聯開案,需要都發局的設計與水利和工務系統的配合,如果開發後造成污水下水道的使用量不夠,或將影響居民的生活,水利局應注意新興開發區的防水和下水道工程規劃設計的合理性。
樹德科技大學通識教育學院吳建德教授 : 治水在治標和治本兩個方式要雙軌併行,治標一定要從國土計畫嚴格去執行,並定期檢討它的成效是否應該與時俱進的修改。建議水利局、研考會要召開治水會議檢討評估,納入市府永久保存檔案,且地下水道清理時應全程錄影,嚴密檢核。
會議的最後,我指出幾個指標「最大的入滲、最大的遲滯、最小的逕流」,這三樣如果都做好,基本不可能淹水!但此事是跨部門合作才能達成的目標,有降水並不是壞事,水質、水量、水深、治水、保水,它是多面向的,適量的雨水來了之後可以做很多不同的用途,譬如生活上各方面、都市氣溫的調和等等,這些都需要水。
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