【問政回顧展—公聽會篇Part.79】2023.10.17制定「高雄市住宅及都市更新中心設置自治條例」草案公聽會

【問政回顧展—公聽會篇Part.79】
2023.10.17制定「高雄市住宅及都市更新中心設置自治條例」草案公聽會

近年高雄發展衍生出住宅方面的管理需求，現有的法律規範與落實管理機制已到了需要調整的時刻，目前行政體制恐有無法滿足新計畫政策帶來的新業務有效執行，都發局方面認為法定員額侷限於總量管制，人力不足與行政體制恐無法有效及時回應新政策的需求，希望成立行政法人扮演推動政府住宅政策的重要角色。

對此，市政府方面擬定出《高雄市住宅及都市更新中心設置自治條例》草案，以積極推動本市住宅及都市更新政策，保障居住權益，改善生活環境，提升都市機能為目的，據此設立高雄市住宅及都市更新中心作為後續統籌管理之責。

因此日前由我及都市發展局長吳文彥共同主持公聽會，邀請相關局處官員與專家學者一同就草案內容提供建議，建議如下:

1. 新北市住宅及都市中心執行長錢奕綱 ：高雄市住宅及都市中心提供之薪資福利需較民間為佳，才易尋找人才。新北市住都中心未將董事會組織規定列入自治條例，而係另定董事會組織規則，如日後董事會組織規則需更改時無須送議會審議修正；但高市草案中明定董事會相關規定，日後如需修正需要再送議會審議。
2. 義守大學公共政策與管理學系助理教授吳明孝 : 1.透過行政法人方式執行自治條例規範業務，人才部分可提升專業性，以民間資源找執行者，有留才的作用。另建議董事會的組成加入社會福利和社會政策的人才，透過都更可讓都市空間再利用，社會住宅思考更為全面。
3. 台北市住宅及都市中心主任夏翠蒂 :條例第9條對於董監事的任期限制，避免因首長異動造成任期空缺，應有穩定、持續性的人員，有利於對民眾的承諾及業務執行。另，盈餘繳回部分，行政法人如有資金較好執行業務，尤其是市府臨時交辦的業務或突發事件，盈餘保留彈性，才能讓住都中心有餘裕執行。
4. 國立屏東大學不動產經濟學系教授張桂鳳 :條例第29條有關債務部分，可考量是否加註以自有資產作為舉債擔保。另建議可成立稽核室，並將行銷公關人員納入組織架構。

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此次公聽會參與人士提供的專業意見，值得市府研究調整草案內容，以期讓條例在大會審議時能順利通過。柏霖對此表達樂觀其成，希望未來中心成立後，能夠真正起到#維護居住正義 、#輔導協助公自辦都更 、#公有資產活化利用 、#成立行政法人廣納人才推動革新 的立法功能。
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