每至颱風季節,治水與水系管理問題往往成為社會關心的議題,而高雄水系活化及城市規劃政策關係更是攸關市民權益保障及韌性城市發展。
回顧去年七月時,為了瞭解高雄目前水域維護及管理現況以及水系活化及都市規劃的現況,以探討相關改善策略,我特以舉辦公聽會的方式,邀請市府有關局處以及熟稔議題的專家學者進行討論與建言。
該次會議精彩發言如下:
1. 國立高雄科技大學海洋環境工程魯台營兼任助理教授 :建議應修復兩百年灌溉河道讓曹公圳再生,創造活水自淨的愛河流域、實現水與綠宜居永續城市。另外,曹公圳與愛河水源應聯結高屏溪不斷的水源,高屏溪飲水口與愛河口落差至少 21 公尺,引入高屏溪水可重建曹公圳水路,有關抽水費用問題,因農田水利會已改制公務機關,市府可以再進一步洽談費用,整個都市因活水再生。
2. 國立屏東科技大學土木工程系丁澈士教授 :滯洪池應從「儲量」轉向「流量」思維,讓水資源活化、循環再利用,提升水質與水量以支撐「水生活」。另也可思考讓3Di AI模擬技術能快速與GIS與國土計畫整合,提升滯洪池規劃效率。針對伏流水發電與再生水利用,可補足工業用水、減少自來水負擔。同時應強化污染源管理,期待未來如塞納河般,讓愛河成為清潔、可舉辦活動的水域。呼籲各單位朝正確方向協力,實現永續水資源管理。
3. 國立高雄大學土木與環境工程學系吳明淏教授 :過去治水多依歷史經驗與重現期設計,但氣候變遷導致未來降雨情境不確定性提高,需調整治水思維。例如以高雄大學以氣候模型推估,顯示至2075–2099年,高雄現有易淹水區(約164平方公里)中,逾八成將面臨更嚴重淹水風險。治水效益趕不上氣候變異速度,建議工程與非工程措施並重,導入未來氣候情境以提升城市韌性。
4. 國立中山大學政治經濟系王俊傑教授 :水資源政策雖以防洪為優先,但應兼顧污水處理與與水共生等目標。目前氣候衝擊全球化,台灣難以單靠節能減碳改變現況,因此更應強化韌性。以曹公圳為例,其原有水系具自然坡度與潛力,可結合防洪、涵養與景觀多重功能,成為高雄重要的水資源系統。他建議應從系統角度長期規劃,如推動10年以上的整體計畫,整合現有資源與新技術,提升都市宜居性,進而實現海綿城市願景。若無長遠藍圖,政策將流於片段,難見成效。
5.國立屏東大學教育行政研究所李銘義教授 :一是中洲污水處理廠設備老舊、工法落後,應檢討是否有編列更新預算與改善計畫;二是高屏溪水源爭議需加強跨縣市協調與民眾溝通;三是建議強化中央與地方垂直協調,提升政策共利與效益;四是關注半導體產業用水需求增加對水資源的壓力,盼明確規劃工業與民生用水調配;五是針對多處易淹水區如三民區、左營、鳥松等整治未竟,建議持續追蹤與完善;六是市府應推動蓮池潭整體水質、水量改善計畫。期望市府與學界共同思考對策。
這次的公聽會討論頗為熱烈,在各位專家學者的暢所欲言下,相信能讓市府水利局等有關局處得到未來施政調整方向的重要參考。我在會議結束前也提出建議,呼籲市府加強親水環境的建立以創造優質的生活品質,我更以多前年主張檨仔林埤的整治,經過市府努力後,當地居民生活條件大大提升。希望市府未來不斷就治水、保水、水質、水量和水生活等五大方向具體進行改善,讓高雄市的水系活化更加完善。