在貧富不均、財富與所得不平等日漸加劇的當下，如何兼顧經濟發展與弱勢扶助，將是政府落實社會正義的核心政治議題。近年全球提倡「窮人銀行」協助更多中低階層出身的人民脫貧蔚為風潮，但窮人銀行在台灣發展仍不顯著，我認為政策關係到弱勢市民權益保障及未來經濟建設發展，值得市府與各界一同就高雄窮人銀行的實施細節及可行性評估做進一步探討。
為此，我再以舉辦公聽會的方式邀請市府有關局處與專家學者，一同就社會救助的現況與未來可行發展提供建言，該次會議精彩發言如下:
1. 國立中山大學政治經濟系張其祿教授 ：尤努斯的微型儲蓄與信貸（Grameen）在開發中國家成效卓著，成為諾貝爾獎理由，但利率有時高達二成，且需看當地金融體系不健全。台灣已有儲蓄互助社立法（1986 年），但主管機關非金管會，風險難以保本，且近年相關系所已被合併或改名，顯示主流金融與合作經濟資源正走向弱化。教授呼籲，應先評估最弱勢族群的真實需求，並善用現有政府資源，若仍有缺口，再考慮引入微型金融機制，以確保可行性與風險控管。
2. 國立中山大學政治經濟系王俊傑教授 ：目前傳統互助會、標會因金融市場不發達、投資管道匱乏而興盛，如今既有金融機制成熟，投資選擇多元，已不具吸引力。對於純粹基本生活（食、衣、住、行、育）需求者，宜透過政府補助或社會資本直接給予為主要政策方向；若具創業或專案需求者，則可採「專案融資＋跨局處輔導」模式，結合青年局、經發局等資源，評估風險並提供就業、創業輔導，確保計畫可落實。
3. 義守大學財務金融學系李建興教授 ：因微型信用貸款「生產性強、非銀行業務」的特性，未來推動可列入下方思維：一、成立專責機構或基金會，由公部門或社團主導。二、多元化資金來源——政府預算、企業高管捐助，並建議立法要求主要金控公司提撥一定淨利作為公益扶弱基金。三、建立嚴謹的審查機制，確保資金用於真正有需求者。四、設置導師輔導體系，針對借款人提供知識、能力及創業指導，提高專案執行與還款成功率。
4. 國立屏東大學李銘義教授 ：日前黃柏霖議員已將微型保險法制化於高雄自治條例。有關螞蟻金服數位微貸失敗與孟加拉Grameen依賴農村信用擔保難以推廣的經驗，建議先檢視《儲蓄互助社法》與社會局中低收、中小企業、青農等既有機制，挑出尚未涵蓋的弱勢族群，再評估微型金融可行性。另可探索扶貧平台或基金會現金給付模式，以審核與穩定財源取代貸款，並號召企業家捐助。為落實，社會局應為儲蓄互助社主輔導機關，釐清法規、現況與困難，促進政策與資源整合。
針對有效率的扶助經濟上的弱勢族群，我在公聽會上以程式語言推廣與非洲智慧光明燈計畫提倡公部門與民間企業二手電腦捐贈為例，指出動員社會力量的重要性，共同為弱勢創造更多機會。市府公部門可思考透過合作社及資源共享的方式，能幫助弱勢家庭解決困境。當社會資源有效運用時，將能為更多邊緣孩子創造機會，讓他們有機會向上發展。