2014.9.30 「提升高雄觀光產業策略」公聽會  記錄


一、緣起:
 氣爆之後,為提升高雄市觀光產業,中央交通部全力配合高雄市觀光局所提觀光產業振興方案,以解決日漸消退之觀光人潮,但預算編列等由交通部觀光局與高雄市政府再協調。氣爆事件重創高雄市觀光旅遊業,從「高雄遊 高雄加油-觀光產業振興方案」報告,市府預計將分優惠行程、旅館促銷、海外行銷、國內行銷等四方面振興高雄市觀光旅遊業,總體經費約須新台幣7580萬元,至少可吸引國內外旅客約137萬人次到高雄旅遊,可帶動經濟效益約36.7億元。

事實上,如學校的校外教學若能盡量往高雄與澎湖旅遊,政府部門使用政策方式對觀光旅遊的刺激將更有效。對於高雄市政府所提能夠提供旅行業者誘因等方案,都需要逐一加以檢視及落實。

因為高雄市擁有水岸獨特的環境條件與開放的發展環境,配合城市的轉型,改造成為容納未來性新都市機能的都市空間,結合經貿服務、生活創意與綠色生態的新都市,成為引領整個城市邁入文化休閒觀光產業發展的絕佳優勢。在重大事件後,仍有觀光產業發展空間。

企業競爭策略分析是由管理學家 Dr. Michael E. Porter所掀起的風潮。此策略分析中特別強調企業必須建立並清楚明瞭足以勝過其競爭對手之「競爭優勢」,方能在競爭激烈的外部環境中取得立足之地位。而「競爭優勢」主要有兩種:低成本(Low Cost)及差異化(Differentiation)。客觀分析市府現階段所採取的行銷策略,大致不離傳統行銷理念通稱的「4p」組合,就是包括:「產品」(product)、「價格」(price)、「通路」(place)、「推廣」(promotion)等四類方針的行銷架構;而且也為了開拓更為廣闊的市場競爭實力,相當重視「消費者導向」。基本上,這些措施環環相扣,至少稱得上是具備穩健型態的產、銷準則,都是屬於積極正確的作法。

傳統行銷模式與整合行銷模式有何不同呢?前者始於企業主所欲傳達給消費者的行銷傳播訊息,通常先將訊息編輯,再經由包含廣告、促銷、公關、人員銷售等組合而成的傳統行銷媒體傳遞;隨後消費者會將該訊息解讀,加以評估後作為個人選擇或購買決策之用;企業主從消費者評估到訊息回饋的環節,會重新考量下一次在行銷傳播中所要修正傳達的訊息。整合行銷模式強調的是收訊者(包括消費者、政府或其他相關大眾)如何介入整體傳播功能,消費者與企業之間不斷進行交流,各項行銷傳播活動不再由企業內不同部門各行其事,它是交互作用的,並無回饋環節存在,也就是結合消費者的需求與願望、全公司支援、目標一致、一起付諸實行。因此美國西北大學Don E. Shultz教授等人於1993年發表整合行銷傳播(Integrated Marketing Communication)一書以來,廣告代理商開始推展〝一次購足〞(One-Stop Shopping)式的整合行銷服務,目標對象不只是消費者,進而涵蓋所有的利益關係人,由於企業內各部門往往權責分明、預算獨立,而整合行銷傳播的特色又在使用多項媒體組合再加入事件行銷和促銷之概念,因此進行跨部門的整合,力排眾議使企業各單位發出同樣的聲音,是有別於傳統行銷模式的地方。

而營造一個結合山、河、海、港的複合式觀光休閒環境,是高雄市跨世紀的重要產業,形成全體市民的觀光意識,通過市民的認同,以全民觀光的方式推動,將境外的遊客,運動到高雄市區來觀光、休閒,將可以帶動市區整體產業的經濟效益與收入,因此有關高雄市振興觀光提昇方案及策略,都需要加以檢視及討論。

二、探討課題:
(一) 市府「高雄遊 高雄加油-觀光產業振興方案」內容說明。
(二) 從優惠行程、旅館促銷、海外行銷、國內行銷等四方面而言,高雄市政府是否有更多有效之行銷策略?
(三) 從「產品」(product)、「價格」(price)、「通路」(place)、「推廣」(promotion)等內容有那些是亟需市政府推動之項目?
(四) 市府有無整合行銷模式之規劃?
(五) 教育局及文化局或其他市府局處有無與觀光局結合之提昇觀光產業項目?
(六) 如何爭取運用中央、地方、學界與民間等資源,強化高雄觀光產業整合、行銷及招商?
(七) 其他有關強化高雄觀光產業競爭力之可行性策略方案?

 
三、主辦單位:高雄市議會
執行單位:黃柏霖議員服務處
 
協辦單位:
交通部觀光局、行政院南部服務中心、高雄市政府觀光局、交通局、教育局、文化局、都發局、海洋局、經濟發展局、捷運局、交通局、工務局、研考會。
 
邀請與會之學者專家
(一)樹德科技大學盧圓華助理教授
(二)高雄市立空中大學胡以祥助理教授 
(三)國立高雄餐旅大學院長 劉維群博士
(四)屏東教育大學李銘義所長 
(五)義守大學財金系副教授 李樑堅博士

高雄市市議員黃柏霖
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