黃議員柏霖:

 市長,我請問你,大約在兩週前,游世一和都發局有關土地交換的案件,電視及報紙都有報導。
    今天我在此,不是指責或建議檢調什麼,我只是告訴市長一個觀念,我們高雄市有1,000多
億的公共
    設施保留地,都還沒徵收有1,500多億的計畫道路土地未開闢。這些地主的土地,根
本無法買賣,
    而公共設施也無法興建房舍或做其
億的公共設施保留地,都還沒徵收,有1,500多億的計畫道路土地
    未開闢。這些地主的土地,根
他的用途,就只好閒置在那裡。我希望市長能責成都發局、財政局,
    去研究如何來活化這些機能,讓都市的土地能夠活化,
    我記得澎湖縣長賴峰
偉先生,他把澎湖的空地做有效的利用。他主張你只要把空地綠化,種花、種
    樹、種草,我就不
課地價稅,他一年雖然少了幾千萬元的收入,但是得到了青青草原,到處都是公
    園。我的意思是
,如何透過土地的活化,讓都市更進步,我覺得這很重要,希望市長能責成相關單
    位,做個了解
。因為放眼未來幾年內,我們也無能力徵收,既然沒能力徵收,我們就該活化都市的
    土地,好嗎
?因為這和我今天要談的問題有相關。
    全世界有200個大城市生活品質排行中,高雄市是第101名
,台北是81名。在都市機能裡,包含了
    政 治、社會與經濟,醫療、健康、學校與教育,住宅、自
然環境等等,他做了總評比,高雄市在全
    世界裡,是第一"一名。
    然後遠見雜誌和工業界辦了兩
岸四地,44個城市一個經濟力的比較,我們覺得比較安慰的是,在
    市場與消費的部分,我們高雄
市,位居第七名,在政府與建設部分,我們也是第七名,可是在產業
    及國際化,我們排在15名以
後,是在第一頁看不到的,代表什麼?我們高雄市的產業與國際化做的
    比其他城市還差,差很多
,這是兩岸四地,44個城市做的比較。這個部分是遠見雜誌在今年最新
    公布的,我們主計處的聯
絡員很認真,我本來引用去年的資料他說有最新的,所以就更正過來。
    我們高雄市是院轄市,理論上我們輸台北是應該的,其他我們應該也不能輸,可是我們在總
體表現
    只得到第六名,去年我們第八、今年第六,當然有進步,但是我覺得這個進步還不夠,因
為高雄市
    是院轄市,我們怎麼只能第六名?
    後經濟表現、企業效率表現、基礎建設表現等,我
們都沒有進入前三名,政府效率我們也都排不到
    名次,很後面,這是遠見雜誌所做的一個調查。
  我們再來看市長施政滿意度,各位局處長不要想說這都是在講市長,其實不是,你們是市長
任命的,
    所以你們所有的作為都會回歸到整個市政,因為整個市政是延續的,它沒有辦法切割。
    我們看到在經濟方面,這個是針對400多個高雄市民所做的問卷訪問,問說你覺得市長有努力在創

    更多的工作機會嗎?覺得很努力的只有28%,不努力的25%,沒有意見的占了一半。問說你覺

    我們有努力在提升經濟發展嗎?認為努力的有37%,不努力的28%,差不多一半一半。
    第二個,對於教育文化的競爭力,你覺得市長重視教育品質嗎?很注重的只有27%。你覺得市長
    重視提升市民的文化素養嗎?有59%多,這點還不錯。市長重視社區活動嗎?有45%多,問題是
    我們總體和其他台灣省25個縣市來比,我們排在22名,這個離我們院轄市的水準好像又差很多。
  第三個,你對於治安滿不滿意?重視改善治安嗎?認為重視的有45%,不重視的33%,排名是21。
    第四個,是有關於環境保護,你覺得重視衛生保健和人民健康嗎?重視的有46%,排名22名。
    重視環境清潔、環境美好嗎?重視的有60%,排名21。第五個,行政效能的競爭力,你對於地方
    公務人員的辦事效率滿不滿意?這點還錯,認為努力的有58%,排名13。你對縣市長整體施政
    表現滿意嗎?認為很努力的,排名20,總平均是19名。
    市長,你常說市政是延續的,雖然你來代理市長不到一年,但是無論是謝市長、陳代理市長的整個
    政績,你都要概括來承受。遠見雜誌在國內是很客觀的一個雜誌,它針對全台灣省1萬225個市民
    去做問卷,所累計的一個成果。
    今天我想和所有局處長來做分享,當今天我們在努力的時候,我們不是只看到自己,我們也要看到
    別人,我們進步1分,說不定別人進步10分,相對的我們就落後。
    從剛才所有的指標來看,我們總分是第二十二名,台灣省只有兩個院轄市,理論上我們應該是第二
    名,從兩岸4地的44個城市,我們應該要排到前10名,我們是排11名。從國際化的觀點我們是第一
    一名,從台灣省裡面我們居然排第二十二,整個包括環境、治安等等。
  市長,你對這樣的成績應該要概括承受,你有什麼感想?我們再來討論,最重要的是我們如何針對
    問題來做改善?
    如果我們年底重新再做一份調查的時候,我們有沒有信心讓高雄能夠晉升到前15名?甚至前10名?
    我們有沒有這樣的氣魄、信心、使命?請市長答覆。



    葉代理市長菊蘭:
  所有與施政相關的滿意情形與否?當然是看市民、直接的感受,今天這個調查我們很樂意來參考,
    因為我們有150萬的人民,只取樣400個人的標準性如何?不過我們仍然非常樂意,看到的數據,排
    名在後的我們願意拿來認真去檢視及加強。可是我們也有排名很前面的,黃議員這邊沒有談到,頭
    1、2名的部分包括我們的創意等,這個有時候比較起來會有一點矛盾,如果我們一個城市的創意,
    在滿意度上是第二名,其他的名次是在後面,它本身在數據的顯示上會有某些互相矛盾的地方,
    不過我覺得沒有關係。
    對我們這個團隊來說,我們會一直延續下來,不可否認的去年高捷事件重挫我們城市的光榮感,
    對我們的市民來說是非常沮喪的,因此這個數據的顯現,我當然能夠理解到這400名抽樣市民的感
    受。不過我還是願意跟我的團隊,縱使我們的任期到年底,我們知道要交棒,但我們還是在每一天、
    每一分、每一秒戰戰兢兢的來為市民服務。
    數據我們很樂意參考,不過也不宜當做我唯一的指標,我們絕不氣餒,我們也覺得參考就好了。


高雄市市議員黃柏霖
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