附錄:衛福部「113 年時間銀行多元培力精進補助計畫」下載
壹、議題緣起: 「時間銀行」的概念由美國耶魯大學法學博士 Edgar Cahn 於 1980 年提出,當時他心臟病發險些喪命,躺在病床上的無力感,引發他思考如何將老人、殘疾人、失業者等族群與社會議題相結合。日本早在 1970 年代,因為缺乏社會福利經費、鼓勵民間互助,水島照子成立「勞力銀行」,服務一小時就得到代幣回饋。到 1990 年代,日本法務大臣承接此概念推出「照護門票系統」,提供服務後就得到對應時數的時分券(十五分鐘、三十分鐘、一小時)。1995 年 Edgar Cahn 成立 TimeBanks USA,推廣「時間貨幣」的概念,為他人服務的一小時作為「貨幣」存入銀行,未來可提領貨幣換取服務,藉由社區成員互相提供服務,建立社區凝聚力。高雄輔英科技大學時間銀行:教育部的 USR 計畫,連結校內學生、社區、商家、企業,服務一小時儲存一點輔英幣,服務內容視社區據點發展狀況,點數可兌換志工服務、合作商家的折扣、輔英科大健康促進的增能課程,發展出社區永續的網絡。弘道老人福利基金會的互助連線:一開始從「時間銀行」發展,服務一小時儲存一小時的時數,但後來遇到時數難以計算、志工心態不一、提領人數少等狀況,後改以「互助連線」的模式,把時數計算的概念拿掉,只要是常態性的服務志工,就能申請各類型的需求,從個人生活需要到弘道內部課程都可兌換。(資料來源: 用「時間」換「服務」,時間銀行如何促成社會互助? | Sunrise 旭時報 (sunrisemedium.com) 在1995年,弘道老人福利基金會執行長鄭東曜在一次日本考查行程後,便把「時間銀行」引入,成為國內第一個開始推動的單位,鼓勵一般大眾投入志工服務,為老後預做準備。時間銀行可提供的服務型態,除了基本的老弱殘障照顧、料理生活起居、清掃居家環境之外,還有不同的協助,例如:電腦打字繕寫、文件書籍整理、衣著大小修改等,只要有需求,任何服務都能規劃。( 資料來源: 不花錢的老後照顧:以擔任志工換取未來照顧的「時間銀行」 | 50+ (fiftyplus.com.tw) ) 「時間銀行」是指將志願者參與志願服務的時間換算成「時間貨幣」進行存取的管理系統。當志願者有需求時,通過時間銀行支取「時間貨幣」兌換等值志願服務、物品、資金以及享受相關優惠待遇。除了民間單位,新北市也在2012年推動「佈老時間銀行」,是台灣第一個公辦公營的時間銀行。在此之前,新北市已有銀髮俱樂部、公共托老中心等照護機制。不過,新北市社會局發現,台灣社會的獨老比例日漸升高,不只是弱勢群體,即使社經地位不差的長輩,同樣也有獨老的情形。因此,希望透過佈老時間銀行的成立,鼓勵各年齡層志工加入,補足現有體系的不足。(資料來源: https://kknews.cc/other/l4o26n9.html ) 瑞士大名鼎鼎的時間銀行基金會,座落在聖加侖市區內不起眼的巷子裡,沒有獨立的大型辦公室,而是與紅十字會、施善基金會、寧養中心等組織共用同一座建築辦公。時間銀行基金會的目標是盡可能讓老年人在家自主生活,如此老人可以得到協助與陪伴,此外心理也能獲得寄託。最重要的是可以減輕退休者與政府的財政壓力。(資料來源: 讓60歲的照顧80歲的,瑞士「時間銀行」怎麼做?|天下雜誌 (cw.com.tw) ) 有別於新北市佈老銀行僅有陪伴散步、陪伴運動、陪伴購物、送餐服務及文書服務的五個服務項目,獲得多家非營利組織支援的瑞士時間銀行可以提供更加多元的服務,例如:
高雄市發展時間銀行,有關於時間銀行的基本原則、服務對象與內容、存取管理、籌資管理、監督管理,涉及主管機關、應製定相關管理規則,或鼓勵民間依志願服務精神執行任務,高雄市時間銀行運作的實施細節都值得進一步探討。 貳、探討目的:
叁、議程: 09:30-10:00 報到,領取資料 10:00-10:10 公聽會主持人致詞 10:10-10:50 市府各局處單位代表報告 10:50-11:50 學者專家發言 11:50-12:00 主持人結論 日 期: 中華民國113年10月31日(星期四)上午10-12時 地 點:高雄市議會1樓第1會議室 (高雄市鳳山區國泰路二段156號) 主持人: 鄭安秝議員、黃柏霖議員 出席單位 受邀人員 本會全體議員 高雄市政府社會局、民政局、教育局、衛生局、原民會、研考會。 專家學者 (一) 義守大學企管系 楊東震 副教授 (二) 國立高雄大學政治法律系教授 廖義銘 (三) 嘉南藥理大學社工系教授 余元傑 (四) 國立中山大學 政治經濟系教授 張其祿 (五) 國立高雄餐旅大學教授 劉維群 評論已關閉。
|