壹、議題緣起：
高雄市克武路一間透天厝民宅，因屋內堆放大量雜物，長期不打掃居家環境，造成老鼠、蟑螂孳生，影響鄰近環境衛生。環保局自2022年七月26日起動員眾多人力展開髒亂清理及環境消毒作業，每天和垃圾、老鼠、蟑螂大戰，經過5天的努力，終於在30日晚上8時許左右，成功攻克米奇妙妙屋，清出超過30噸的垃圾，完成不可能的任務。不過衛生局事後也針對該棟屋主，開出14張罰單，共4萬4700元。[1] 資料來源: 攻克高雄米奇妙妙屋！200人清30噸垃圾累翻 14張罰單金額曝 | ETtoday新聞雲 | LINE TODAY環保局啟動清除鼠窩計畫，，5天共清出3萬公斤廢棄物，現場粗估有逾千隻老鼠、數以萬隻的蟑螂，清潔隊員形容比惡靈古堡恐怖，清除作業結束後，還要進行周邊百公尺噴藥消毒[2] 資料來源: 老鼠大逃竄！高雄「米奇妙妙屋」被破 鄰居單日抓11隻破紀錄 – 生活 – 自由時報電子報
為解決米奇屋問題，桃園市2026年3月正式施行全台首創的「桃園市住宅囤積行為處理自治條例」。桃園環保局透過實務操作經驗，率全台之先制定「桃園市住宅囤積行為處理自治條例」，建立受理、稽查、排出及清運程序。 [3] 資料來源: 解囤積症 桃市府首推自治條例 – 地方 – 中國時報
該自治條例採跨局處合作機制辦理，由區公所及建管處作為受理通報窗口，並整合衛生局、環保局、社會局及消防局等單位共同處理。其中，衛生局與環保局將協助環境與公共衛生改善，社會局則針對個案進行關懷與評估，瞭解其行為背後可能的心理或生活因素，提供必要協助；消防局則從救災安全角度提出專業建議，全面強化公共安全防護。 [4] 資料來源: 要開罰！桃園「住宅囤積」自治條例發布 保障消防安全 | ETtoday地方新聞 | ETtoday新聞雲
住宅囤積行為因權責單位不易介定、法規授權不夠明確、處理過程太過複雜與棘手，因此都市裡的囤積屋就是一個典型例子，在社區裡，從屋內堆到屋外的雜亂，是鄰居共同的痛，不只對於環境衛生有影響，成為傳染病的破口，一旦發生火災，除了延燒得快，也成為消防弟兄救災的不確定因子。審視現有的法規，無論是消防法，廢棄物清理法等，看似可以管理，在最後一哩路的定義不夠明確，因之缺乏直接的授權與認定。若是公寓大樓堆積位品占滿梯間與公共區域，也形成公共危險的嚴重地域。
高雄市住宅囤積行為如何處理，本公聽會以「桃園市住宅囤積行為處理自治條例」為例，供高雄市政府主管機關及學者專家進一步探討此一議題。
貳、探討目的：
- 高雄市目前各區住宅囤積行為盤查情形為何?目前住宅囤積行為處理的分工為何?(民政局、衛生局、社會局、環保局、警察局、工務局建管處、消防局、研考會)
- 桃園市住宅囤積行為處理自治條例對於高雄市有何可以借鏡之處? (民政局、衛生局、社會局、環保局、警察局、工務局建管處、消防局、學者專家)
- 高雄市住宅囤積行為處理從通報，法規認定，代為清理、周遭衛生環境維護及社會救助等應如何執行? (民政局、衛生局、社會局、環保局、警察局、工務局建管處、消防局、學者專家)
- 住宅囤積行為因權責單位不易介定、法規授權不夠明確、處理過程太過複雜與棘手除了立法處裡，在現行情形下應如何協調處理?( 民政局、衛生局、社會局、環保局、警察局、工務局建管處、消防局、學者專家)
叁、議程：
09：30－10：00 報到，領取資料
10：00－10：10 公聽會主持人致詞
10：10－10：40 市府各局處單位代表報告
10：40－11：20 學者專家發言
11：20－11：50 與會貴賓發言及討論
11：50－12：00 主持人結論
名稱:高雄市米奇妙妙屋檢討公聽會
中華民國115年6月24日(星期三)上午10-12時
高雄市議會1樓第1會議室
高雄市鳳山區國泰路二段156號
主持人:陳麗珍議員、黃柏霖議員
本會全體議員
高雄市政府民政局、法制局、環保局、衛生局、社會局、警察局、工務局建管處、消防局、研考會
專家學者:
- 中山大學林淵淙 特聘教授 兼 總務長/環安中心 中心主任/新興污染物研究中心 中心主任
- 嘉南藥理大學社工系教授 余元傑博士
- 樹德科技大學通識教育學院暨經管所副教授 吳建德博士
- 義守大學財務金融學系教授 李建興博士
- 樹人醫護管理專科學校 副教授 蔡金仁博士