2018.5.9 高雄閒置資產活化利用  公聽會 
一、緣起：
有關於閒置資產的活化和利用，由於少子化，各縣市有很多閒置的中小學校地，另外很多公有地如何招商利用，也都影響到縣市的發展和繁榮。尤其很多偏鄉中小學都已廢校，社區失去了凝聚力量的中心，如何讓偏鄉社區再度恢復活力，市府應提出確實可行的辦法。

以高雄市政府而言，目前多數建設計畫之財務規劃，多僅考量政府負擔成本，未能將建設對土地開發的經濟效益轉化為財務效益，以挹注建設財源，形成建設開發周邊土地所有權人獲取大部分利益，而無法歸社會共享的現象。因此，為利將計畫衍生之財務效益，挹注建設計畫，建設計畫可評估多採與周邊市有土地結合開發方式辦理，除可擴大計畫效益規模，更可將計畫外部收益內部化，提高計畫自償性，增加民間參與投資之可行性。

「資產活化」是企業將持有多年之土地或者建物尤其是停用的舊廠房，透過各種方式來增加其收益，採取的方式多以出租、標售地上權、自行規劃開發、聯合開發、都市更新等模式來進行。而市有資產多元活化利用，除應該配合市有資產活化及運用小組清理閒置市有房地，媒合市府各機關辦公或業務委外空間，也透過非公用財產釋出，活化利用房地。市府可以擬定徵求民間提案活化市有閒置房地計劃，如何活化資產，降低閒置不動產，如改

建、自行規劃開發、聯合開發、都市更新及設定地上權等方式，以期增加收益率。市府應盤點目前閒置資產現況，並且提出可行的方法，引入民間資源及構想，讓高雄閒置資產活化利用。
二、探討課題：
（一）市府推動閒置資產的活化和利用現況說明。
（二）偏鄉中小學若已廢校，社區失去了凝聚力量的中心，市府如何讓偏鄉社區再度恢復活力？
（三）市府如何評估建設計畫可多採與周邊市有土地結合開發方式辦理模式？
（四）市府如何就閒置資產進行「出租、標售地上權、自行規劃開發、聯合開發、都市更新」等模式之利弊評估？
（五）高雄市如何進行在徵求民間提案活化市有閒置房地計劃之可行性方案？
 
主辦單位：高雄市議會

執行單位：黃柏霖議員服務處、柯路加議員服務處

協辦單位：高雄市政府財政局、地政局、都發局、經發局、教育局、研考會、文化局、民政局。
 
四、日期：2018年5月9日（星期二）PM 14：00－16：00 
       地點：高雄市議會 第一會議室
五、議程： 
13:00－13:30 報到，領取資料
13:30－13:45 公聽會主持人致詞
13:45－14:45 各單位報告
14:45－15:30 學者專家發言
15:30－16:15 與會貴賓發言及討論
16:15－16:30 主持人結論 
 
六、預計邀請與會之學者專家
黃柏霖議員（並邀請多位關心市政之議員出席）

（一）國立高雄大學國立高雄大學亞熱帶低碳智慧生活應用科技與設計發展中心曾梓峰 副教授
（二）大仁科技大學文化創意產業研究所副教授林爵士 博士
（三）義守大學財務金融學系教授 李建興博士
（四）國立高雄應用科技大學 土木工程系教授 黃忠發博士
（五）屏東商業技術學院不動產經營系鄭博文副教授兼系主任

高雄市市議員黃柏霖
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