2017.5.12「高雄勞工人權與勞動檢查」公聽會


一、緣起:
美國國務院2017年3月公布2016年度各國人權報告指出,台灣人權關注事項包括賄選、違反法定工作時間、缺乏無障礙空間、虐待兒童等問題;報告並提及,官方未總是有效執法,違反法定工時的情況在各行業都十分常見。國務院每年公布年度人權報告依慣例都會包括台灣狀況,台灣未有嚴重侵犯人權案例,但報告提及,台灣年度主要人權問題在於剝削外籍勞工,包括遠洋漁船外籍船員與家庭照顧者,以及家暴、官員貪腐等問題。對照2015年度報告主要通報人權問題為漁船公司剝削外籍勞工,人力仲介機構剝削外籍看護和幫傭,以及官員貪腐;2016年度多了家暴問題。

此外,報告寫到,勞動部2015年勞檢報告發現,30%受檢公司違反勞基法,許多公司要求勞工超過加班上限或未能支付加班費,物流運輸業最嚴重違法;勞動部檢查發現,機師、火車司機、公車司機、媒體行業員工平均工時也超過法定限制。

以高雄荃聖食品公司涉嫌非法囚禁移工及非法僱用勞工違反就業服務法、勞基法相關法規為例,“荃聖食品公司”遭到高雄市政府裁處罰鍰。裁處書內容是否明示「予以連續罰」是否限令限期改善令其至改善為止,此事凸顯勞工主管機關:勞工局涉嫌包庇瀆職、乃至出賣勞動權,真令人心寒、心痛。

本案去年即被查獲該公司違法時,勞工局內部如何簽結,又媒體披露後再迅雷不及並使用“報復式”的以最嚴厲、最高的裁處額度其過程是否公正、公平?

從本案來看和2005年高雄捷運公司仲介公司不人道對待外勞,引發岡山外勞暴動事件,如出一轍,聞名中外貽笑國際社會,此事件震撼政壇當時中央行政院及高雄市政府造成當時行政院長、當時勞委會主委陳菊、陳代理市長其邁、勞工局長方來進、捷運局長等人紛紛負責下台,高雄荃聖食品公司涉嫌非法囚禁移工14年?到今年才被媒體披爆,市府相關主管機關人員是否要負起政治及行政責任?
 
二、探討課題:
 (一)市府如何完整處理「高雄荃聖食品公司」非法雇用外勞案,前後行政檢查為何這樣多年沒有查到該名被拘禁外勞?

(二)市府如何落實勞工檢查制度,並維護勞動人權?

(三)高雄荃聖食品公司案去年即被查獲該公司違法時,勞工局內部如何簽結,又媒體披露後再以最嚴厲、最高的裁處額度其過程是否公正、公平?

(四)市府如何協助在高雄就業的外籍勞工?有何申訴或求助管道?

(五)市府在勞動檢查及維護勞工人權若有疏失?市府相關主管機關人員是否要負起政治及行政責任?
 
三、主辦單位:高雄市議會 
執行單位:黃柏霖議員服務處、陳粹鑾議員服務處

協辦單位:
勞動部、行政院南部服務中心、高雄市政府勞工局、經發局、法制局、警察局、社會局、研考會
 
四、日期:2017年5月12日(星期五)PM 14:00-16:00
五、地點:市議會一樓會議廳
 
六、議程: 
13  : 30-14:00 報到,領取資料
14:00-14 : 10 公聽會主持人致詞
14:10-14:40 各單位報告
14:40-15:10 學者專家發言
15:10-15:50 與會貴賓發言及討論
15:50-16:00 主持人結論
 
七、預計邀請與會之學者專家


高雄市市議員黃柏霖
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