2013.12.06  高雄市如何因應食安之消費者保障機制與廠商監督作法


一、緣起:
近日發生的嚴重食安事件--大統案,食品藥物管理署即使經過多次檢驗仍無法透過實驗室檢驗方式查到油品添加不法物質,最終係靠檢警調查搜得配方,才有證據揭發事件,足見化學檢驗侷限。而為擴增食安稽查人力,衛生福利部預計要廣招1500名大專生當食安志工,卻飽受專家與消基會批評,認為所募學生志工根本無法、無能執行食安稽查事宜。另據103年 中央政府總預算案,食品藥物管理業務經費11億2267萬4千元,雖較今年增加5151萬4千元,但有關消費者保護業務經費5081萬2千元,卻較上年度減列風險監控及品質認證管理業務等經費9303萬6千元,可見,食品藥物管理署在執行消費者保護工作上面臨諸多的困境,顯然設置中央層級消保機關,據以加強保護消費者權益實屬必要。惟為配合政府組織再造,行政院消保會已於2012年元月初併入行政院院本部,業務單位改制成為消費者保護處,委員會議則改制成為任務編組之消費者保護會。

高雄市衛生局配合衛生福利部102年11月1日啟動「油安行動」,假日不打烊,仍持續派員稽查市售食用油品,累計至11月4日共稽查234家,查核678個品項標示符合規定,另查獲2項油品未標示「調合油」,已責令業者完成標示補正後再上架。針對衛生福利部公布大統長基、富味鄉、福懋、頂新等不合格食用油品項,及市售油品標示情形,高雄市衛生局動員局所稽查員至各大賣場、超市、餐飲店等販售(使用)食用油品場所,累計稽查234家,查核678個品項符合規定;另查獲2項產品「維力清香油」及「正義寶素齋」,因含有兩種以上(含兩種)成分未標示「調合油」,已要求業者完成加貼「調合油」後再行販售。

為處理食用油品問題,高雄市政府已成立跨局處食品安全聯合稽查及取締小組,強調緊密合作、持續稽查、嚴懲不法,以保障民眾食品消費安全。如查證涉及攙偽、假冒者,將依違反食品衛生管理法第15條第1項第7款相關規定,處分新臺幣6萬元以上1,500萬元以下罰鍰。如涉及標示不實,將依違反食品衛生管理法第28條之相關規定,處分新臺幣4萬元以上20萬元以下罰鍰。 
 
二、探討課題:
(一)高雄市目前對於食品安全查察之進度為何?衛生局查緝高雄市製油廠,同時採樣化驗,要確認油品安全之處理進度為何?
(二)高雄市政府對於消費者保護之措施為何?
(三)高雄市執行食品安全查察及消費者保護之經費預算是否充足?
(四)高雄市轄內製油工廠、學校、觀光夜市、通路端及民眾提供之油品於第一時間送檢驗,其結果為何?後續之檢驗及學校營養午餐之食品安全如何確保?
(五)高雄市政府如何協助市民向違法之廠商求償?
(六)高雄市政府對違法廠商之監督機制為何?
 
三、主辦單位:高雄市議會
執行單位:黃柏霖議員服務處、陳麗娜議員服務處、周鍾湛議員服務處  

協辦單位:
高雄市政府衛生局、高雄市政府秘書處消費者保護室、教育局、經發局、財政局、研考會。
行政院衛生福利部、行政院消費者保護會、行政院南部服務中心
 
四、日期:2013年12月6日(星期五)PM 14:00-16:00
地點:市議會第一會議廳
 

五、公聽會主持人:

主持人:黃柏霖議員、陳麗娜議員、周鍾湛議員(並邀請多位關心市政之議員出席)
 
六、議程: 
13: 30-14:00 報到,領取資料
14:00-14:10 公聽會主持人致詞
14:10-14:40 各單位報告
14:40-15:10 學者專家發言
15:10-15:50 與會貴賓發言及討論
15:50-16:00 主持人結論
 
七、預計邀請與會之學者專家 5位
(一) 嘉南藥理大學表健營養系 助理教授 王明雄老師
(二) 嘉南藥理大學食品科學系
(三) 美和科技大學副校長陳景川博士
(四) 輔英科技大學 保健營養系暨研究所教授 王志傑博士
(五) 高雄市立空中大學張宗隆講師

高雄市市議員黃柏霖
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