【公聽會】2013.10.31 從會展產業看高雄服務業發展


2013.10.31  從會展產業看高雄服務業發展  公聽會


一、緣起:
2013年秋天,高雄港灣肯定是台灣最大的亮點,不僅風靡世界的黃色小鴨在港口展出,「高雄世界貿易展覽會議中心」(依據行政院核定經濟部「高雄世界貿易展覽中心暨國際會議中心」興建案可行性評估及綜合規劃報告之規劃原則,本案是以多功能複合使用的方式規劃,並需結合會議、展覽兩大主要機能以及其他如餐飲、商業、停車、行政管理等附屬功能之空間綜合體性建築)也即將以會展產業的能量吸引來自全球的目光。佔地4.5公頃的高雄世貿會展中心,為了達到節能減碳和建築輕量化的效果,世貿會展中心地上層是由14組主構架、約9千餘支構件,組成達45米的大跨距、挑高27米無柱寬敞的展場空間,外部則配合海浪造型,覆蓋1萬多片帷幕,由於每個帷幕單位尺寸皆不相同,施作難度相當高;再搭配一樓樓板每平方公尺5噸的荷重設計,是國內唯一能夠符合大型機具或船舶展示等需求的展覽空間。世貿會展中心室內展區可容納1100個展示攤位,50公分寬60公分深的佈展配線溝槽等設計,將使佈展更加便利,戶外還有400個展示攤位空間,更加適合舉辦大型機具或船舶的展示活動。另配備有20至2,000人大小的會議室,可依據不同的需求調整使用,像可容納2000人的會議空間設計,就可提供大型企業或團體組織舉辦活動。「第3屆台灣國際扣件展」和「2014台灣國際遊艇展」就要在2014年4月、5月接續登場。

高雄展覽館董事長涂建國表示,有信心打造高雄世貿會展中心成為全台第一個智慧型會展中心,營運目標將著重於推廣綠色科技會展、建立國際拓銷平台。他表示,初期將投資2.5億元,讓高雄世貿會展中心更有「智慧」,也更有型,功能上將建構完全數位化的智慧展覽館,內裝規劃將延請國際設計大師Stephen Williams操刀,創造人性化的國際會展空間,期待在未來12.5年經營期,平均每年能有40場展覽。

世貿會展中心完工後打頭陣的展覽,是由經濟部國貿局、外貿協會、台灣區螺絲工業同業公會共同舉辦的「第3屆台灣國際扣件展」,展期定在明年4月14至15日。截至今年8月,已有320餘家廠商報名,預約了近800個攤位,較上屆足足成長了86%,而首度參展的新廠商還佔總參展廠商數的35%。 國際扣件展參展廠商以扣件成品相關業者為最多,包含全球最大螺帽製造廠三星科技、全球最大螺絲廠晉禾企業、台灣螺絲製造開山始祖春雨工廠、全世界少數擁有垂直生產線的聚亨企業,以及至盈實業廠、久陽精密等,可說是螺絲螺帽界的黃金參展陣容。除了扣件成品,還有約兩成的參展商是生產設備相關廠商。

會議展覽產業包含會議、獎勵旅遊、大型國際會議以及展覽,普遍稱MICE產業,特性是具高倍數經濟效益,可帶動周邊相關旅館、運輸、交通、餐飲、娛樂觀光產業成長,增加就業機會。近年亞洲各國均積極投入發展,與旅遊、房地產並稱為21世紀「三大無煙囪產業」,也被視為城市經濟的「助推器」。依據國際會議協會(ICCA)排名,2013年台灣共舉辦117場國際會議,全球排名第33,亞洲排名第7。經濟部國際貿易局、交通部觀光局及各縣市政府,分別訂定優惠及獎勵措拖,爭取與推廣階段各可獲50萬元以內獎勵金,舉辦階段可獲280萬元以內獎勵金,順道觀光以32萬元以內,每人補助800元。2013年至今已促成103項國際會議在台辦理,國外來台人數達13,498人。

為鼓勵國際會議、展覽暨獎勵旅遊來台舉辦,增加台灣會展產業就業機會並蓬勃會展產業發展,包括經濟部國際貿易局(貿易局)、交通部觀光局及各縣市政府,均已分別訂定優惠及獎勵措拖,向國際會展活動釋出善意。根據國際會議及展覽之爭取、推廣和舉辦三階段特性,貿易局提供之獎勵內容如下:
1.會議爭取階段:
對於爭取國際會議之事先籌備相關事項、邀請國際會議之主辦機構來臺勘查,或其他有助於爭取國際會議來臺舉辦之補(捐)助,最高以新臺幣五十萬元為上限。
2.國際會議及展覽推廣:
對於既定在臺舉辦之國際展覽,或至少定期於三個國家以上輪流舉辦之國際會議,至國外進行宣傳推廣活動,最高以新臺幣五十萬元為上限,同一會議或展覽之推廣階段補(捐)助,申請以一次為限。
3.國際會議及展覽舉辦階段:
(1) 國際會議:
依國際會議國外人士來臺出席人數(含同行眷屬)、辦理地點及會議天數之規模而定,每案補(捐)助金額,最高以新臺幣二百八十萬元為上限。
(2) 國際展覽:
依國際展覽國外廠商參展家數比例及國外參觀人數比例而定,每案補(捐)助金額,最高以新臺幣二百萬元為上限。
(3) 順道觀光:
依參加國際會議或展覽主辦單位安排順道觀光旅遊行程之國外人士(含眷屬)人數計算,每人補(捐)助為新臺幣八百元,每案補(捐)助金額,最高以新臺幣三十二萬元為上限。

*依據「辦理推廣貿易業務補助辦法」第3條之補助對象如下:
1.輸出入相關同業公會:
(1)臺灣區級工業、輸出業同業公會。
(2)省(市)、縣(市)級進出口商業同業公會。
2.辦理貿易相關業務或財團法人及社會團體。
3.大專院校及學術機構。
從「高雄世界貿易展覽會議中心」完工啟用,到中央政府大力補助會展產業發展,正表示會展產業將成為一個未來帶動高雄服務業發展之重要產業,值得進一步探討。
 
二、探討課題:
(一)市府對提升高雄會展產業有何具體對策?
(二)市府及業者如何與大學院校結合增加會展產業人才養成?
(三)市府如何推動新灣區及會展中心之結合?
(四)對於高雄市整體服務業發展,市府有何規劃措施?
(五)以都市發展及交通規劃之計畫,對於未來會展中心之發展,市府有何具體對策?
(六)如何以會展產業結合觀光產業進一步蓬勃發展?
(七)市府有何具體計畫以爭取經濟部及交通部之獎勵及補助?
 
三、主辦單位:高雄市議會
執行單位:黃柏霖議員服務處、陳翠鑾議員服務處、徐榮延議員服務處

協辦單位:
高雄市政府觀光局、交通局、國貿局、行政院南部服務中心、高雄港務公司、高雄市政府經發局、文化局、研考會、海洋局、都發局、捷運局、新聞局、
黃昭順委員、交通部、經濟部。 
 
四、日期:2013年10月31日(星期四)PM 14:00-16:00
地點:市議會會議廳 (高雄市鳳山區國泰路二段156號) 
 

五、公聽會主持人:

主持人:黃柏霖議員、徐榮延議員、陳翠鑾議員(並邀請多位關心市政之議員出席)
 
六、議程: 
13: 30-14:00 報到,領取資料
14:00-14:10 公聽會主持人致詞
14:10-14:40 各單位報告
14:40-15:10 學者專家發言
15:10-15:50 與會貴賓發言及討論
15:50-16:00 主持人結論
 
七、預計邀請與會之學者專家 5位
(一)大仁科技大學文化創意產業研究所副教授兼院長 林爵士 博士
(二)真理大學觀光學院餐旅管理學系助理教授 于仁壽 博士
(三)國立屏東教育大學教育行政研究所 副教授兼所長 李銘義 博士
(四) 國立高雄師範大學學務長 譚大純 博士
(五)行政院南部聯合服務中心企劃組暨經濟建設委員會副研究員 胡以祥 博士

高雄市市議員黃柏霖
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